» АКЦЕНТЫ НЕДЕЛИ: Политический процесс в Афганистане 28 ноября-4 декабря 2016 года

Опубликовано: 08.12.2016 14:44 Печать

1.Талибан меняет военно-политическую стратегию. На минувшей неделе представители Талибана объявили о смене военно-политической стратегии в Афганистане. Во вторник 29 ноября талибы опубликовали официальное заявление, в котором выразили поддержку правительственным национальным проектам развития в различных отраслях афганской экономики. Одобрение Талибана, в частности, получили такие проекты, как строительство газопровода ТАПИ, энергетический проект CASA-1000, разработка горного месторождения Айнак в провинции Логар, строительство шоссе и железных дорог, плотин и гидроэлектростанций. «Эти проекты соответствуют директивам Исламского Эмирата (самоназвание талибов)», — говорится в заявлении повстанцев. Талибан признал, что эти инициативы правительства в Кабуле «способствуют развитию и процветанию Афганистана и отвечают интересам нации». В этом же заявлении талибы выразили готовность участвовать в обеспечении безопасности национальных проектов развития, призвав своих сторонников следовать той же линии: «Исламский Эмират не только поддерживает, но и обещает защищать все национальные проекты на любимой Родине, которые пойдут на пользу народу и прогрессу страны, послужат благополучию и спокойствию людей». По словам афганского эксперта Вахида Можды, «глава талибов в Катаре Шер Аббас Станикзай ездил в Туркмению в связи с открытием 28 ноября железнодорожной ветки из Атамырата в афганскую Акину и там подтвердил эту установку». «Сложная ситуация с безопасностью в Афганистане, в том числе нападения боевиков на поставки снабжения и участников строительных проектов, а также минирование дорог, неоднократно становились серьезным препятствием на пути осуществления проектов развития», — отмечают афганские журналисты. Эксперты, близкие к официальному Кабулу, придерживаются скептической позиции в отношении обещаний талибов. По их словам, «боевики и раньше много, чего обещали, однако слов своих не держали и продолжали уничтожать школы, больницы, взрывать ЛЭП и т.д.». По мнению ряда независимых кабульских экспертов, «заявление, опубликованное талибами, вкупе с распространившимися в последние недели сообщениями о переговорах с вооруженной оппозицией, свидетельствует о росте заинтересованности повстанческого движения в процессе примирения и стремлении Талибана скорректировать свой имидж для участия в политической жизни страны». Эксперт Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА) Андрей Серенко считает, что заявления представителей Талибана свидетельствуют о намерении лидеров повстанческого движения изменить свою стратегию в Афганистане: «Инициатором смены стратегии называют бывшего руководителя катарского офиса талибов муллу Таиба Агу, которому, по слухам, удалось убедить в этом лидера движения маулави Хайбатуллу Ахундзаду. На мой взгляд, главную причину смены стратегии Талибана следует, прежде всего, искать в растущем экономическом и политическом интересе Китая к Афганистану. Любопытно, например, что почти одновременно были опубликованы заявление талибов о готовности защищать масштабные экономические проекты в Исламской Республике Афганистан (ИРА) и заявление помощника главы МИД КНР Куна Сианью в Кабуле о том, что «Афганистан имеет важное значение для развития экономического пояса Китая». Интересно, что одним из первых проектов, который талибы вызвались защищать, была названа разработка крупнейшего в регионе Айнакского месторождения меди. Этот проект, стоимостью 3 млрд долларов, принадлежит китайской компании, которая около девяти лет не может вывести его на полную мощность из-за проблем с безопасностью и отсутствия необходимой инфраструктуры. Сейчас ситуация изменилась — Пекин и талибы, после интенсивного общения, нашли общий язык (скорее всего, при посредничестве Исламабада). Теперь можно ожидать, как более интенсивной разработки месторождения Айнак, так и начала реализации железнодорожных проектов в ИРА, которые очень интересуют Китай». На минувшей неделе представители Талибана также еще раз подчеркнули свое стремление жить в дружбе с соседями Афганистана, в частности, с Таджикистаном и другими республиками Центральной Азии. Как говорится в заявлении официального представителя движения талибов Забиуллы Муджахида, в середине ноября 2016 года к границе с Таджикистаном со стороны провинции Кундуз выдвинулась группа контрабандистов, которая на границе была перехвачена таджикскими пограничниками и вступила с ними в бой. Забиулла Муджахид опроверг сообщения о том, что якобы с таджикскими пограничниками воевали талибы. По его словам, «бойцы движения имеют приказ не вступать в конфликты с соседними странами»: «Мы заверяем все соседние страны, в том числе Таджикистан, что Исламский Эмират не имеет намерения причинять никакого ущерба соседним странам». Следует отметить, что в последние несколько месяцев Китай по линии начальников Генеральных штабов выступает координатором военных структур КНР, Таджикистана, Афганистана и Пакистана по противодействию экстремизму в регионе. В частности, китайские и таджикские военные проводят совместные антитеррористические учения, что дало основание некоторым экспертам утверждать, что Пекин становится в настоящее время новым гарантом безопасности Таджикистана. В этой связи заявление афганских талибов об отсутствии у них планов нападения на таджикскую территорию представляется особенно интересным.

2.Китай намерен увеличить военную помощь Кабулу. Официальный представитель МИД КНР Кун Сианью заявил о готовности Пекина увеличить военную помощь Афганистану. Об это он сообщил 1 декабря президенту ИРА Мохаммаду Ашрафу Гани во время встречи в Кабуле. Китайский эмиссар при этом, фактически, увязал увеличение военной помощи с реализацией проекта строительства железной дороги Кветта-Кабул, которая позволит включить афганскую столицу в систему пакистанских железных дорог. Кун Сианью предложил Ашрафу Гани провести трехсторонние переговоры между Пекином, Кабулом и Исламабадом для обсуждения строительства железной дороги Кветта-Кабул и других региональных проектов. «Пекин заинтересован в создании единой региональной системы железных дорог, соединяющих между собой Китай, Пакистан, республики Центральной Азии и Афганистан, — комментируют ситуацию кабульские эксперты. – Этот проект является логическим развитием концепции «Нового шелкового пути», частью которого, в свою очередь, является пакистано-китайское экономическое партнерство». По оценкам наблюдателей, Пекин будет стремиться увязать продвижение своих экономических интересов в Афганистане с одновременным усилением своего влияния на афганскую систему безопасности: «Разумеется, китайцы не могут соперничать с США и НАТО по масштабам влияния на афганские силы безопасности. Однако, готовность Китая увеличить свою военную помощь ИРА говорит о стремлении китайцев иметь свое лобби в армии и полиции Афганистана». В этой связи следует напомнить заявление бывшего директора Управления национальной безопасности (УНБ) ИРА Рахматуллы Набиля, сделанное им осенью 2016 года, в котором он признал «заметно усилившееся» взаимодействие между китайскими и афганскими спецслужбами. По словам источников, близких к силовым ведомствам ИРА, «сотрудничество между разведками Афганистана и Китая сегодня вышло на качественно более высокий уровень», и связано, прежде всего, с совместным противодействием уйгурским исламским радикалам. Усилившиеся в последние полтора года контакты Пекина с представителями Талибана также дают основание экспертам говорить о «новых возможностях китайской разведки в работе с афганскими талибами».

3.НАТО обвиняет Россию, Иран и Пакистан в поддержке талибов. На минувшей неделе глава миссии НАТО «Решительная поддержка» генерал Джон Николсон заявил, что Североатлантический альянс обеспокоен поддержкой со стороны России, Ирана и Пакистана вооруженных группировок в Афганистане. По словам генерала Николсона, «одной из главных проблем в Афганистане является пагубное влияние внешних субъектов, в частности, Пакистана, России и Ирана». «Мы обеспокоены внешней поддержкой террористических группировок в Афганистане», — цитирует слова Николсона пресс-служба Пентагона. Глава миссии НАТО отметил, что Россия пытается публично придать легитимность движению Талибан и, тем самым, стремится подорвать работу афганского правительства и миссии НАТО. По мнению кабульских экспертов, оценки генерала Николсона стали реакцией на высказывания спецпредставителя президента России по Афганистану Замира Кабулова заявившего, что талибы могут стать «реальной политической силой» в ИРА. При этом российский дипломат в очередной раз признал, что Москва поддерживает контакты с талибами, уточнив, что взаимодействие касается вопросов обеспечения безопасности представителей и граждан РФ в Афганистане, а также предварительного обсуждения условий прекращения войны. «До сих пор с критикой высказываний Кабулова, а также Ирана и Пакистана выступали афганские политики, депутаты и журналисты, — прокомментировали ситуацию кабульские эксперты. – Впервые такие же оценки Москве, Тегерану и Исламабаду дал руководитель афганской миссии НАТО. Вполне возможно, что таким образом НАТО рассчитывает улучшить свой имидж в афганском общественном мнении, так как информация о поддержке талибов странами региона вызывает в афганском общественном мнении негативную реакцию». Директор Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА) Омар Нессар обратил внимание, что «заявление генерала Николсона было распространено в СМИ накануне его отъезда в Брюссель, на встречу министров иностранных дел стран-членов НАТО, где должен был обсуждаться вопрос о ситуации в Афганистане»: «Скорее всего, именно с этим заседанием в Брюсселе, где планировалось обсудить успехи афганского правительства и НАТО в борьбе с Талибаном, и связаны высказывания Николсона. Кроме того, слова главы миссии «Решительная поддержка» могут быть реакцией на предстоящую в середине декабря встречу в Москве представителей России, Китая и Пакистана по проблеме афганского урегулирования. Американцев и натовцев вряд ли радует перспектива этого трехстороннего политического диалога без их участия».

4.Гибель генерала Мохиуддина Гори. Во вторник 29 ноября в северо-западной провинции Бадгис разбился вертолет Ми-17 Афганской национальной армии (АНА). По официальным данным, вертолет перевозил высокопоставленных военных чиновников и армейских командиров из Бадгиса и Герата. Инцидент произошел в дневное время во время посадки вертолета на территории военной базы в уезде Бала Мургаб. По словам очевидцев, вертолет с работающими винтами сначала завис над площадкой для приземления, а затем стремительно рухнул на землю. По официальным данным, причиной крушения послужили некие технические неполадки. На момент аварии на борту вертолета находились 11 человек (включая членов экипажа), среди которых был и командующий 207-м корпусом АНА «Зафар» генерал Мохиуддин Гори. В результате падения вертолета генерал Гори погиб, остальные его спутники получили ранения различной степени тяжести. Источники, близкие к Минобороны ИРА, сообщают, что командующий 207-м армейским корпусом Мохиуддин Гори был выпускником Московского военного университета и считался одним из самых профессиональных афганских генералов. Министерством обороны ИРА была создана специальная комиссия, занявшаяся расследованием обстоятельств происшествия. Хотя представители Талибана и заявили о том, что Ми-17 якобы был сбит их боевиками, однако, эта информация не подтверждается очевидцами – по словам людей, бывших на месте ЧП, никакого обстрела вертолета перед падением не было. Отставной генерал АНА Атикулла Амархейль заявил журналистам, что причиной аварии могла стать изношенность вертолета: по его словам, «стаж работы вертолетов Ми-17, используемых афганской авиацией, достигает 40 лет, они изношены и не подвергаются надлежащему ремонту». Официальный представитель афганского военного ведомства генерал-майор Хабиб ур-Рахман Афзал выразил категорическое несогласие с этой версией, подчеркнув, что вертолет, потерпевший аварию 29 ноября, «находился в надлежащем для эксплуатации состоянии»: «Эта авиатехника была поставлена нам недавно, ей всего 23 года, и проблем с топливом не было. Технической бригаде предстоит выяснить, почему пилот вертолета не справился с управлением». Ряд военных экспертов полагает, что гибель генерала Гори может негативно сказаться на организации предстоящих операций против боевиков Талибана и «Исламского государства» (ИГ. ИГИЛ) в западных и северо-западных провинциях Афганистана.

5.Афганская армия готовится к «зимней войне». На минувшей неделе представители Минобороны и МВД Афганистана заявили, что активные боевые операции против Талибана будут продолжены и в зимний период. «Осенне-зимний период в Афганистане отличается пониженной боевой активностью, поскольку погодные условия неблагоприятны для ведения боев, — комментируют заявления афганских силовиков кабульские эксперты. – Как правило, в это время многие лидеры Талибана покидают пределы страны и используют время для мобилизации ресурсов в Пакистане и странах Персидского залива. Однако в этом году силовики не намерены давать талибам возможность восстановить силы после затянувшегося сезона боевых действий». Источники в военном ведомстве ИРА сообщают, что «зимой по-прежнему будут проводиться операции зачистки, одной из целей которых должна будет стать ликвидация стратегических центров повстанческого движения». Ожидается, в частности, проведение в ближайшие месяцы масштабной военной кампании против талибов и боевиков «Исламского государства» в Бадахшане и других северных провинциях ИРА. «Уже сейчас в различных частях страны проходят 20 боевых операций, — сообщают источники в МВД ИРА. – Планировщики полицейских операций зачистки не намерены делать пауз, и рассчитывают зимой нанести противнику значительный урон, тем самым, подорвать ресурсы Талибана». Подготовку к «зимней войне» директор Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА) Омар Нессар связывает, в частности, с распоряжениями президента Ашрафа Гани, отданными во время посещения провинции Балх 29 ноября: «Глава государства тогда заявил, что армии и полиции следует перейти к более активным действиям на севере страны, подчеркнув, что пришло время переходить от обороны к наступлению и использовать все возможности, чтобы искоренить угрозу со стороны талибов и других вооруженных группировок. Гани считает, что только таким образом можно недопустить расшатывания до недавнего времени стабильного северного региона страны». Исполняющий обязанности губернатора провинции Балх Атта Мохаммад Нур поддержал решение президента страны, отметив, что решать задачу повышения боеспособности правоохранительных органов следует через расширение состава местных спецподразделений полиции и отрядов быстрого реагирования. «Фактически, в зимнем сезоне афганским властям предстоит решать две задачи одновременно – наступать на талибов и боевиков ИГИЛ и реформировать и укреплять местные структуры безопасности. Даже поодиночке этих цели крайне сложно достичь. Поэтому сейчас трудно предсказать, насколько успешными будут действия центрального правительства, местных властей и силовиков», — комментируют ситуацию кабульские эксперты.

6.Генерал Абдул Рашид Дустум обвиняется в похищении человека. На минувшей неделе первый вице-президент ИРА генерал Абдул Рашид Дустум вновь оказался в центре громкого политического скандала. Лидера афганских узбеков обвинили в похищении и незаконном удерживании под стражей его бывшего однопартийца, экс-губернатора северной провинции Джаузджан Ахмада Эшчи. По словам родственников бывшего губернатора, вечером в пятницу 25 ноября Дустум посещал спортивное состязание по игре в бузкаши. Там между ним и Эшчи завязался словесный конфликт, после чего телохранители первого вице-президента ИРА якобы избили экс-губернатора и увезли его в неизвестном направлении (предположительно в резиденцию Дустума). Позднее пресс-служба генерала Дустума отвергла обвинения в его адрес и заявила, что Ахмад Эшчи был арестован сотрудниками УНБ ИРА «по подозрению в связях с антиправительственными группировками и причастности к дестабилизации обстановки в провинции Джаузджан». Члены семьи экс-губернатора отрицают обвинения Дустума. Сын похищенного Бабур Эшчи, в свою очередь, обвинил первого вице-президента в злоупотреблении должностными полномочиями: «В провинции Джаузджан нет ни одного управления или организации, которая могла бы выступить против Дустума и сказать правду. Все молчат». В конфликт уже вмешалась Комиссия по правам человека, потребовавшая от правительства Афганистана и ООН разобраться в происшествии и предотвратить в дальнейшем аналогичные случаи самоуправства со стороны чиновников. По словам председателя Комиссии по правам человека Лал Гуль Лала, «со стороны первого заместителя президента это уже не первый и, вероятно, не последний случай самоуправства». В настоящее время точное местонахождение похищенного экс-губернатора неизвестно – по одним данным, он находится в доме Дустума, по другим – в тюрьме УНБ провинции Джаузджан. Представители местных властей провинции Джаузджан в интервью радио «Свобода» сказали, что Ахмад Эшчи был задержан по подозрению в связях с талибами. «Скандал с похищением экс-губернатора Джаузджана, несомненно, бьет по политическим позициям генерала Дустума, который в последнее время выступал с критикой президента Ашрафа Гани, главы исполнительной власти ИРА доктора Абдуллы Абдуллы и «правительства национального единства». Инцидент может стать новым рычагом давления на Дустума, которым вряд ли не воспользуются команда Ашрафа Гани и их западные партнеры. Интересно, что на минувшей неделе публикация о скандале в Джаузджане с обвинениями в адрес Дустума уже вышла в газете «Нью-Йорк таймс». Скандал с Ахмадом Эшчи может стать эффективным средством принуждения Дустума к прекращению критики в адрес правительства Гани и примирению с президентом ИРА. В противном случае, против первого вице-президента может быть начато уголовное преследование», — считает эксперт Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА) Андрей Серенко.

7.Международная конференция «Сердце Азии» по-прежнему поддерживает Кабул. Афганистана заручился поддержкой участников 6-й международной конференции «Сердце Азии», состоявшейся на минувшей неделе в столице индийского штата Пенджаб -  городе Амритсар (столицей предыдущей, 5-й конференции был пакистанский Исламабад). В конференции, проходившей 3-4 декабря, приняли участие делегации из 45 стран, в том числе представители 14 государств – участников Стамбульского процесса по проблемам афганского урегулирования. Напомним, что конференции «Сердце Азии» проводятся ежегодно с ноября 2011 года (первая состоялась в Стамбуле), они посвящены обсуждению мер по борьбе с терроризмом и экстремизмом, а также путей развития экономических связей Афганистана с другими странами региона. Россию на индийской конференции «Сердце Азии» представлял специальный представитель президента РФ по Афганистану Замир Кабулов. По итогам конференции в Амритсаре была принята декларация, в которой выражалась «обеспокоенность серьезностью ситуации с безопасностью в Афганистане и в регионе, высоким уровнем насилия». По мнению участников конференции «Сердце Азии», причиной этого являются талибы. В декларации содержится призыв к мировому сообществу продолжить оказывать поддержку правительству Афганистана, как в борьбе с терроризмом, так и в развитии экономики. «Итоги конференции в Амритсаре можно расценивать, как политический успех президента ИРА Ашрафа Гани и его команды, — прокомментировал ситуацию директор Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА) Омар Нессар. – «Сердце Азии» и стамбульский формат в целом сегодня является наиболее широкой международной площадкой, посвященной обсуждению афганских проблем. Конечно, конференция не располагает возможностями ООН или НАТО, однако ее политический авторитет довольно высок, а решения и рекомендации внимательно изучаются ведущими международными институтами, занимающимися афганской ситуацией». В ходе конференции 3-4 декабря президент ИРА Мохаммад Ашраф Гани и премьер-министр Индии Нарендра Моди демонстрировали курс на стратегическое партнерство, в основе которого лежит очевидное неприятие роли Пакистана в региональном политическом процессе. Так, выступая 4 декабря на форуме в Амритсаре, Ашраф Гани вновь обвинил Пакистан в поддержке талибов и других террористических организаций. «Без поддержки со стороны Исламабада афганские талибы не продержались бы и одного месяца», — заявил Ашраф Гани. «Сильным ходом» назвали кабульские эксперты отказ президента Афганистана принять пакистанскую помощь в размере полумиллиарда долларов. «Лучше бы пакистанские власти тратили деньги, которые расходуют на поддержку талибов, на борьбу с терроризмом. Мы благодарны Пакистану за обещание выделить 500 млн долларов в качестве помощи на восстановление Афганистана. Надеюсь, что вы используете их на борьбу с терроризмом и экстремизмом в самом Пакистане», — сказал Ашраф Гани. Хотя пакистанская сторона в очередной раз отвергла обвинения Афганистана, заметив, что Пакистан сам является жертвой террористических атак, широкой поддержки среди участников конференции позиция Исламабада не встретила. В ходе конференции «Сердце Азии» Ашраф Гани выступил с предложением создать региональный фонд для борьбы с терроризмом. Идея была поддержана индийской стороной, а сам премьер Моди назвал Афганистан «важным региональным игроком», которому Индия продолжит оказывать помощь. Как отмечают афганские СМИ, на полях конференции Гани и Моди обсудили вопросы двустороннего сотрудничества и укрепление отношений между странами и, в частности, договорились о создании воздушного коридора между Афганистаном и Индией, который позволит обмениваться товарами, минуя пакистанскую территорию.

8.Встреча Ашрафа Гани и Атта Мохаммад Нура в Мазари-Шарифе. В понедельнике 28 ноября, возвращаясь из рабочей поездки в Туркменистан, президент ИРА Ашраф Гани встретился в Мазари-Шарифе с властями северной афганской провинции Балх. Главной частью встречи были переговоры Гани и исполняющего обязанности губернатора Балха Атта Мохаммад Нура. В официальном отчете президентской пресс-службы отмечается, что глава государства посетил провинцию Балх, чтобы «оценить текущую ситуацию с местным управлением». В свою очередь, Атта Мохаммад Нур воспользовался случаем, чтобы обратиться к центральному правительству с просьбой о решении некоторых проблем провинции. Источники в администрации провинции Балх сообщают, что «Атта Нур рассчитывал в ходе встречи с Гани решить, наконец-то, вопрос об утверждении его губернатором Балха, однако президент предпочел подвесить ситуацию и вопрос о назначении Нура вновь отложил». «Тем не менее, характер поведения Нура в ходе переговоров с Гани не оставляет сомнения в том, что по главным вопросам они, видимо, уже договорились, — прокомментировал ситуацию один из афганских силовиков. – Нур держался на равных с Гани, это был не разговор начальника с подчиненным, а беседа политических партнеров». Поездке Ашрафа Гани в Балх предшествовали многочисленные слухи о его тайных переговорах с Атта Мохаммад Нуром, в которых также участвовал секретарь Совета национальной безопасности (СНБ) ИРА Мохаммад Ханиф Атмар. «В результате этих переговоров Нур поменял политическую ориентацию, — отмечают информированные кабульские источники. – Из союзника доктора Абдуллы, каким он был в 2014-2015 годах, Нур превратился в союзника Ашрафа Гани. Это вызвало резко негативную реакцию со стороны Абдуллы. По слухам, его люди начали сливать в СМИ и социальные сети критическую информацию в отношении Нура. Говорят, что Абдулла всерьез опасался назначения Нура на пост главы исполнительной власти ИРА – по слухам, такое предложение и.о. губернатора Балха, действительно, поступало из дворца «Арг», но он его отверг». Опрошенные нами кабульские эксперты полагают, что утверждение Нура на посту губернатора Балха, хотя и с максимальной задержкой, но все-таки произойдет: «Атта Нур сегодня является одним из лидеров крупнейшей политической партии «Исламское общество Афганистана» (ИОА). И если он сможет убедить других лидеров партии, в частности Салахуддина Раббани, то поддержка со стороны ИОА важна для Гани, прежде всего, на предстоящих парламентских выборах. Для доктора Абдуллы и других бывших лидеров «Северного альянса» потеря влияния на ИОА в ходе выборов депутатов Волуси джирги (нижней палаты Национального собрания ИРА) станет сильнейшим политическим ударом». По мнению эксперта Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА) Андрея Серенко, «Ашраф Гани сегодня получает уникальную возможность для создания новой политической коалиции, участниками которой могут оказаться и глава «Хизб-и-Ислами» (Исламской партии, ИПА) Гульбеддин Хекматияр, и лидер афганских узбеков генерал Абдул Рашид Дустум, и лидер ИОА Атта Мохаммад Нур. Все эти политики терпеть не могут друг друга, но логика афганского политического процесса делает их добровольными или вынужденными союзниками действующего президента. Если же Гани удастся договориться еще и с группировкой талибов муллы Расула, то это радикально изменит архитектуру актуальной афганской политической системы».

9.Ашраф Гани поговорил по телефону с Дональдом Трампом. На минувшей неделе, 2 декабря, состоялся первый телефонный разговор между действующим президентом Афганистана и избранным президентом США. Подробности беседы сторонами не раскрываются. Как сообщает пресс-служба Трампа, в ходе разговора политические лидеры обсудили «серьезные террористические угрозы, с которыми сталкиваются обе страны, и договорились о более тесном сотрудничестве в интересах противодействия этим растущим угрозам». По словам директора Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА) Омара Нессара, «сам факт телефонного разговора Гани и Трампа имеет важное значение»: «Уже хотя бы потому, что стороны обязались работать в более тесном сотрудничестве по противостоянию терроризму в регионе». Наблюдатели обращают внимание, что телефонному звонку Трампа в Кабул предшествовала встреча 1 декабря Ашрафа Гани с исполняющей обязанности специального представителя США по Афганистану и Пакистану Лорел Миллер. В ходе беседы Лорел Миллер изложила свое видение ситуации в регионе, отношений Афганистана и Пакистана, а также рассказала президенту ИРА о планах своей собственной деятельности в качестве спецпредставителя США. Президент Гани в ответ заявил, что «нынешняя война навязана Афганистану извне и управляется внешними силами». «Внешний фронт управления войной очевиден для всех, скрывать это невозможно и не следует», — сказал Ашраф Гани, очевидно, имея в виду соседний Пакистан. Затем Гани отметил достижения Кабула по избавлению от транзитной зависимости со стороны Исламабада. По его словам, Афганистан достиг «впечатляющих результатов в области транзита и смог избавиться от монополии единственного транзитного пути и зависимости только от одной страны». По мнению ряда кабульских экспертов, «задача избавления Афганистана от пакистанской транзитной зависимости могла быть одной из рекомендаций американских советников».

10.Афганистан ищет новых инвесторов в национальную энергетику. Выступая 4 декабря на международной конференции «Сердце Азии» в индийском Амритсаре, президент ИРА Мохаммад Ашраф Гани заявил о намерении активизировать привлечение частных инвестиций в национальные энергетические проекты. По словам афганского президента, только за последние пять месяцев частные афганские инвесторы вложили в производство электроэнергии более 700 млн долларов. В рамках реализации пятилетней программы развития афганской энергетики в эту отрасль будет вложено около 6 млрд долларов. Стратегическая цель – выход отрасли на производство 2 тыс. мегаватт электроэнергии. По словам заместителя министра энергетики и водных ресурсов ИРА Абдул Басира Азими, за последние три месяца его ведомством было заключило несколько крупных контрактов с частными инвесторами. В частности, речь идет о договоре на 300 млн долларов с компанией «Алокозай Групп» на строительство плотины и ГЭС «Саруби-2», о договоре с турецко-американской компанией «77» на 200 млн долларов на расширение плотины и ГЭС Каджаки в провинции Гельманд, о договоре с компанией «Газанфар Групп» о строительстве завода по производству электроэнергии из природного газа мощностью 50 мегаватт в провинции Балх, а также о договоре с турецкой компанией «Баят Групп» о строительстве предприятия по производству электроэнергии из газа, добываемого в Шибиргане, мощностью 50 мегаватт. Министерство энергетики и водных ресурсов объявило также о планах производства 100 мегаватт солнечной энергии, на что потребуется около 100 млн долларов инвестиций. По словам экспертов, в настоящее время Афганистан потребляет около 1600 мегаватт электроэнергии, из которых 1000 импортируется из-за рубежа, а оставшиеся 600 производятся из собственных источников: «При производстве 2000 мегаватт электроэнергии будут удовлетворены базовые потребности граждан страны, но для промышленного производства ее требуется еще больше. По некоторым оценкам, Афганистан способен производить из внутренних источников до 22 тыс. мегаватт электроэнергии». По мнению кабульских экспертов, для выхода на самообеспечение в энергетической сфере правительству необходимо восстановить все имеющиеся в стране плотины и каналы: «Нужно также восстановить и модернизировать имеющиеся гидроэлектростанции типа Саруби, Махипар, Наглу и Чаквардак. Следует также восстанавливать старые и строить новые плотины и ГЭС в провинциях Панджшер, Кунар и т.д. Все это требует больших инвестиций». Одной из главных проблем в развитии афганской энергетики остается низкий уровень безопасности в стране. Эксперты отмечают, что повышение степени безопасности в провинциях, где располагаются бассейны рек Гельманд, Кунар, Кокча, Амударья и др., будет способствовать реализации перспективных инфраструктурных проектов. «Недавние заявления талибов о готовности обеспечить защиту национальных проектов развития следует использовать афганским властям, прежде всего, для развития инвестиционных проектов в энергетической сфере, — считает эксперт Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА) Андрей Серенко. – Имеет смысл предложить лидерам Талибана и связанным с ними крупным афганским и иностранным бизнесменам участие в инвестиционных энергетических проектах на особых, льготных условиях. Сейчас сотни миллионов долларов, принадлежащих талибским командирам, лежат на счетах или работают в бизнес-проектах в арабских странах. Кабульское правительство могло бы предложить талибам вернуть деньги в страну, создав условия для их выгодного вложения в инвестиционные энергетические проекты внутри Афганистана. Когда у лидеров повстанцев появится возможность делать хороший бизнес не на войне, а на мире, они с большим интересом будут рассматривать и предложения о прекращении боевых действий в Афганистане».

Аналитическая группа «АКЦЕНТЫ».

Без рубрики