» Мы неплохо знаем афганский рынок

Опубликовано: 21.03.2007 12:00 Печать

Автор: Омар НЕССАР

27 февраля 2007 года в Торгово-промышленной палате Российской Федерации (ТПП РФ) состоялось Организационное собрание Российско-Афганского Делового Совета (РАфДС). В его работе приняли участие представители порядка 50 заинтересованных организаций. В ходе собрания были обнародованы планы ТПП РФ о проведении в Кабуле во второй половине 2007 года российско-афганского бизнес-форума. О целях и задачах РАфДС и перспективах российско-афганского экономического сотрудничества в интервью информационному порталу «Афганистан.Ру» рассказал старший вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ Борис Николаевич Пастухов.

СПРАВКА:
Борис Николаевич Пастухов родился 10 октября 1933 года в Москве. В 1982 году был назначен председателем Государственного комитета СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли. В 1986-1989 годах — чрезвычайный и полномочный Посол СССР в Королевстве Дания. В 1989 году, после вывода Советских войск из Афганистана, был назначен Послом СССР в Афганистане. С 1992 по 1996 гг. — заместитель министра иностранных дел России. В 1998 — 1999 гг. был назначен министром Российской Федерации по делам СНГ. В 2000 году был избран депутатом Государственной думы РФ. С марта 2003 года, оставаясь депутатом Федерального Собрания РФ, является старшим вице-президентом Торгово-промышленной палаты России. Владеет немецким языком, женат, имеет двоих дочерей и двух внуков.

Какую цель в Афганистане преследует Российско-афганский деловой совет? Зависит ли работа Совета от окончательного решения проблемы задолженности Афганистана перед СССР?

С удовлетворением хочется отметить, что добрые отношения между нашими странами имеют давние исторические корни. Находившийся недавно с визитом в Афганистане министр иностранных дел России Сергей Лавров подчеркнул, что дипломатическим отношениям между нашими странами уже 90 лет и первой страной, установившей дипломатические отношения с Советской Россией, был Афганистан. К счастью, самые тяжелые страницы нашей истории перевернуты, мы устремлены в будущее и намерены преумножать все самое лучшее, что накоплено в наших отношениях. Что касается российского бизнес-сообщества, то оно хочет внести свой посильный вклад в развитие экономических отношений между современной рыночной Россией и Афганистаном. Мы даже сами не ожидали той активности, которую проявили самые различные представители нашего бизнеса, когда узнали о создании РАфДС (Российско-афганского делового совета). На организационное собрание в ТПП (Торгово-промышленную палату) приехали представители более 50 организаций — заводов, научных институтов, строительных организаций и представители торгово-промышленных палат, многие из которых уже активно ведут сотрудничество с Афганистаном. Все участники были единодушны в том, что деятельность Совета должна и будет направлена на создание самых благоприятных условий для развития наших экономических отношений. Мы ставим перед собой следующие задачи: чтобы прямые российские инвестиции шли в Афганистан, чтобы мы приняли участие в развитии энергетики, горной промышленности, чтобы мы пришли туда с высокими технологиями и восстановили все то, что когда-то было построено, создано и организовано советскими специалистами в Афганистане. Все это нужно вывести на прежний уровень и двинуться дальше, потому что за это время техника и технологии ушли вперед.

Что касается зависимости работы Совета от решения вопроса о задолженности Афганистана, то это второе дело. Но без урегулирования этого вопроса всерьез развивать сотрудничество, рассчитывать на гарантии инвестиций, на поддержку международных экономических организаций, в том числе и финансовых институтов, нельзя, так в мире не принято. И я считаю, что заявление главы российского МИД о готовности рассмотреть вопрос списания долгов — это своеобразный «зеленый свет» для дальнейшего экономического сотрудничества.

В деловых кругах России уже создавались структуры, подобные этому Совету. Однако, по мнению ряда обозревателей, они не смогли оправдать надежды и выполнить поставленные перед собой задачи. Чем же будет отличаться созданный в ТПП РФ Деловой совет?

Когда решить подобный вопрос пытаются даже самые мощные компании, им это не всегда удается, потому что зачастую у них нет поддержки предпринимательского сообщества, об их работе не очень хорошо знают в государственных структурах и органах исполнительной власти, к ним настороженно относится принимающая сторона. Поэтому мы и создаем Деловой совет, чтобы предпринимательские структуры, которые заинтересованы в развитии экономического сотрудничества с Афганистаном, имели поддержку в лице такой авторитетной организации, как ТПП РФ.

При ТПП работают порядка 30 различных Советов, одни из них работают лучше, другие хуже. У многих из них огромный опыт работы и хороший результат с различными странами. Мы регулярно собираемся в рамках Советов, подписываются новые реальные контракты, а не только протоколы о намерениях.

Почему я так уверенно говорю о перспективах РАфДС? Во-первых, даже учредительное собрание показало интерес наших деловых кругов. Приехали представители ТПП Астрахани, Ростова, Волгограда. Пришли люди, которые участвовали в боевых действиях в Афганистане, особо высказывались за развитие экономического сотрудничества с Афганистаном генерал В.И.Варенников (депутат ГД РФ, президент Международной Лиги защиты человеческого достоинства и безопасности), генерал-лейтенант Э.Г.Островский (зам гендиректора компании «Мегафон»), генерал-полковник С.А.Маев (государственное предприятие «Рособоронэкспорт»), Р.Г.Искужин (член Совета Федераций РФ), А.Т.Голубев (председатель Совета ветеранов Службы внешней разведки РФ) и другие. Но также проявляют интерес и люди, которые совсем не знают Афганистан, но, тем не менее, вносят интересные предложения по сотрудничеству.

Во-вторых, мы в своей деятельности будем опираться на поддержку государственных структур. Летом прошлого года от афганской стороны был получен проект соглашения о торговле между нашими странами, а в августе 2006 года министерство экономического сотрудничества и торговли передало афганской стороне альтернативный проект этого нового межправительственного соглашения. Мы с афганской стороной ведем работу по согласованию этого проекта, и в нем, помимо прочих мер, предусмотрено создание Межправительственной российско-афганской комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству. Такие комиссии у нас есть с целым рядом стран, в их состав входят представители ТПП. Эта комиссия будет организовывать государственную линию нашего сотрудничества. Опыт ТПП показывает, что наш представитель в этой комиссии обязательно должен быть, и мы будем опираться на поддержку этой комиссии в развитии наших связей между бизнес-структурами.

Также в работе нашего Попечительского совета принимают участие и депутаты Государственной Думы, и члены Совета Федераций РФ. Мы считаем, что депутаты должны активно участвовать в работе Совета, причем как с российской, так и с афганской стороны.

Заинтересованы ли в афганском рынке крупные российские компании? В каких конкретных проектах хотели бы участвовать эти компании?

Несомненно, заинтересованы. Представители Волгоградского тракторного завода высказывали большой интерес к афганскому рынку. Ульяновский автомобильный завод — завершает отгрузку техники для представительства ООН в Афганистане, предполагается поставка 4000 вездеходов для различных ведомств Афганистана. Афганская фирма «Асатсо» уже оформила договоренность с этим заводом на организацию предпродажной подготовки и техническое обслуживание поставляемых автомобилей, еще дополнительно будет поставлено 1240 автомобилей УАЗ. С «Машиноимпорт» заключен контракт о поставке 550 автомобилей ГАЗ и УАЗ на сумму 3,8 млн. долларов США. Российская компания «Инсед», занимающаяся строительством мини-электростанций, ввела в строй ГЭС в Файзабаде, и достигла предварительной договоренности с афганской стороной о строительстве аналогичных ГЭС в Панджшере и Кунаре. Компания «Вертикаль» уже поставляет и эксплуатирует вертолеты в Афганистане, имеет представительство в Кабуле. Концерн «Русэлпром» поставляет гидроэнергетическое оборудование для реконструкции ГЭС «Наглу».

Мы готовы к конкуренции с западными коллегами и не боимся конкуренции, мы неплохо знаем афганский рынок, афганские условия и особенности Афганистана.

Войдут ли в состав Совета представители афганских компаний?

Конечно, войдут, ведь Совет российско-афганский и мы давно ждали инициативы со стороны афганцев. Посольство Афганистана в РФ также поддерживает создание Совета и развитие этой идеи. Мы сейчас проинформировали российское посольство в Афганистане о создании Совета, и надеемся, что оно будет принимать активное участие в привлечении афганских предпринимателей к деятельности Совета.

Мы намерены осенью этого года провести бизнес-форум в Кабуле в рамках РАфДС. К этому времени будет проработан вопрос о том, кто войдет в Совет с афганской стороны. В работе форума планируется участие конкретных компаний с обеих сторон, будут достигнуты договоренности о контрактах и работе по целому ряду принципиальных направлений.

В пресс-релизе ТПП РФ по поводу создания Совета говорится о защите интересов российского бизнеса в официальных афганских структурах. Каким образом Совет собирается действовать в этом направлении?

Мы будем действовать через афганскую часть Совета, через афганское посольство в Москве и российское посольство в Кабуле, и, конечно, будем опираться на авторитет и деятельность Межправительственной российско-афганской комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству. Я думаю, что к развитию экономического сотрудничества между Россией и Афганистаном подключатся и властные структуры, исполнительная и законодательная власть, предпринимательские структуры — Международная палата предпринимателей Афганистана, Национальное агентство по поддержке инвестиций.

Также мы надеемся, что к российско-афганскому экономическому сотрудничеству подключится и Координационный совет руководителей ТПП государств СНГ. Планируем мы привлечь к этому сотрудничеству и страны Центральной Азии. 15 марта Президент ТПП РФ Е.М. Примаков принял нового посла Казахстана, среди вопросов, которые были предложены казахстанской стороне — информация о создании РАфДС и предложение подключиться к нашей работе. Я думаю, что РАфДС использует разные формы и возможности, чтобы приблизить государства СНГ к сотрудничеству с Афганистаном.

Хочу отметить, что ТПП неполитическая, коммерческая, общественная организация, поэтому мы намеренно уходим от всякой политической стороны возможного сотрудничества, нам это не нужно, у нас другие задачи.

Проявляют ли российские компании интерес к финансовому рынку Афганистана? Будет ли Совет способствовать открытию филиалов российских банков в Афганистане?

Интерес к финансовому рынку Афганистана огромен и Совет будет способствовать открытию филиалов российских банков в Афганистане. Уже сегодня ряд российских банков заявили о своем желании войти на афганский финансовый рынок, но пока вопрос афганского долга перед Россией не будет окончательно урегулирован, банки не смогут это сделать. Как только будут сняты барьеры, банки смогут рассчитывать на кредиты Центробанка, Сбербанка, Внешэкономбанка. Интерес большой, поскольку мы знаем, что наши инвестиции будут очень эффективны, и мы хорошо знаем, что в Афганистане сейчас много финансовых средств.

Вы много лет работали в Афганистане. Ваши впечатления о Президенте страны Наджибулле?

Я приехал в Афганистан в качестве посла Советского Союза, когда армия ушла, и когда было неясно не только, что будет послезавтра, но и завтра. И настроение у многих и в Москве, и в Кабуле было упадническим. Многие считали, что правительство Наджиба долго не простоит. Но оно на удивление всем показало свою жизнестойкость, и если бы в какой-то момент мы поддержали режим (а надо было поддержать авиационным топливом, керосином, маслами, ведь техники, боеприпасов и мужественных бойцов в Афганистане хватало), то никогда бы режим не рухнул. Но, конечно, и внутренняя измена тоже сыграла свою роль.

Доктор Наджибулла или доктор Наджиб, как тогда его звали, был выдающимся патриотом своей страны, был замечательным политиком, мудрым, обладающим массой талантов, в том числе он блистательно разбирался в военном деле, будучи медиком по образованию. Он был яркой личностью, к нему тянулся народ, мы его искренне уважали, и мы его искренне любили.

Никогда некоторым российским руководителям того периода времени не будет прощено, что мы бросили его в тяжелый момент. Мы должны были решать задачу по спасению Наджибуллы, и, хотя это была непростая задача, мы должны были ее решать, мы могли бы сделать для Наджибуллы значительно больше.

Доктор Наджиб был сторонником социальной справедливости, он не был ортодоксальным коммунистом, но судьба была к нему несправедлива. Я убежден, что память о великом афганце Наджибулле будет жить вечно.
Фото: afghanistan.ru

Россия Экономика