» Эксперты за перенос выборов в Афганистане

Опубликовано: 26.02.2004 15:45 Печать

Ведущий эксперт по Афганистану призывает отложить намеченные на июнь выборы, ссылаясь на недостаточный уровень безопасности и отсутствие финансирования со стороны международных доноров. Эксперт – журналист и автор Ахмед Рашид – подчеркнул также в своей недавней лекции в Нью-Йорке, что поддержка администрацией Буша авторитарных режимов в Средней Азии снижает шансы на успех процесса демократизации в Афганистане.

Выступая 20 февраля в Институте «Открытое общество», Рашид охарактеризовал Афганистан как «лишенную выхода к морю и окруженную врагами страну». Большинство населения так и не почувствовало на себе позитивных результатов тех усилий по стабилизации, которые были предприняты Соединенными Штатами после отстранения от власти режима «Талибана» в конце 2001 г., добавил Рашид. «Самый главный вопрос сегодня в том, могут ли выборы быть проведены в июне?» – сказал Рашид. Эксперт утверждает, что многие члены афганского правительства и представители гражданского общества выступают против проведения выборов в июне. «Многие афганцы считают, что ситуация с безопасностью остается неблагоприятной», – сказал он. В то же время Ахмед рассказал о своей беседе с афганским президентом Хамидом Карзаем, который выразил свою обеспокоенность в связи с тем, что «невыполнение мандата на проведение выборов в июне (предусмотренных Боннскими соглашениями) сделает его правительство нелегитимным».

Администрация Буша твердо выступает за проведение по крайней мере президентских выборов в июне этого года. В одной из американских газет приводятся слова Залмая Халилзада, посла администрации Буша в Афганистане, заявившего 18 февраля, что перенос выборов привел бы к «кризису легитимности».

Рашид подверг резкой критике позицию США, обвинив администрацию Буша в том, что она ставит свои эгоистические интересы выше интересов здравой политики. «Как и в случае с Ираком, вопрос (о суверенитете) ставится в зависимость от американских (президентских) выборов, а не от реального положения дел в стране», – сказал он. Проводить выборы, не обращая внимания на существующую ситуацию, было бы «нечестно» по отношению к афганцам, сказал Рашид. В последние шесть месяцев или около того, сказал он, усиление внимания международного сообщества к процессу восстановления Афганистана пробудило у афганцев надежды на лучшее будущее. Рашид привел в качестве примера ряд конкретных проектов, связанных с разоружением афганских милицейских отрядов и улучшением разрушенной инфраструктуры. «Большие деньги идут на образование, здравоохранение и строительство дорог», – сказа он. «Начинает, наконец, происходить много хороших вещей».

Этот процесс может быть «внезапно остановлен», если будет осуществлен план проведения общенациональных выборов в июне. Чтобы обеспечить безопасность на период выборов, американское руководство обсуждает вопрос о спешном формировании так называемой Афганской гвардии, сказал Рашид. Это означает «возрождение милиции» и подрыв финансируемой ООН программы разоружения, целью которой является нейтрализация власти военачальников в афганских провинциях, заявил Рашид.

«Вы думаете, что милиция не будет запугивать афганцев накануне выборов?» – спросил Рашид. «Разумеется, они будут это делать».

По словам Рашида, необходимость переноса даты выборов диктуется также недостаточным уровнем их финансирования. «Выборы, как ожидается, будут стоить 100 млн долларов, однако до сих пор на них не было выделено ни цента» международным сообществом, сказал Рашид. Он добавил, что было бы неразумно проводить президентские и парламентские выборы раздельно – решение, к которому явно склоняются некоторые члены администрации Буша. Рашид заявил, что проведение президентских выборов и одновременный перенос парламентских выборов будет способствовать дестабилизации. Перенос срока выборов на один год не поставит под угрозу легитимность правительства Карзая, сказал Рашид. «Это позволит продолжить выполнение программ в течение еще одного года».

Рашид предложил, чтобы ООН приняло на себя «ответственность за перенос» выборов и сделало официальное заявление на мартовской конференции стран-доноров в Берлине. По его словам, этот международный орган может защитить Карзая от обвинений в захвате власти и позволит администрации Буша выйти из трудного положения. Рашид суммировал последний аргумент следующим образом: «мы сожалеем, (что это заняло столько времени), но мы делаем по-настоящему хорошую работу».

Однако шансы на осуществление такого сценария невысоки. «Когда я изложил свое предложение американскому руководству, – сказал Рашид, – мне было сказано: если мы отложим выборы, это будет рассматриваться как победа Аль-Каиды».

Проведение выборов в июне, на котором настаивают Соединенные Штаты, ставит под угрозу перспективы стабилизации в Афганистане, сказал Рашид. Кроме того, по его словам, терпимое отношение администрации Буша к авторитарным режимам в среднеазиатских государствах окружает страну врагами, что также ставит под угрозу процесс демократизации в Афганистане.

После трагедии 11 сентября Соединенные Штаты установили более тесные стратегические отношения со среднеазиатскими странами. Сегодня вооруженные силы США находятся на базах в Узбекистане и Кыргызстане, обеспечивая поддержку продолжающихся антитеррористических операций в Афганистане. Одновременно с расширением стратегического присутствия США в Средней Азии региональные властители развернули в своих странах преследования, ссылаясь при этом на угрозу терроризма, чтобы нейтрализовать законную политическую оппозицию и ограничить основные права человека, в частности свободу слова.

«Все среднеазиатские государства сегодня проводят более репрессивную политику, чем до 11 сентября», – заявил Рашид, добавив, что это является «печальным следствием» американской политики в регионе. По его словам, терпимое отношение Соединенных Штатов к деспотическим режимам приводит к росту недовольства в Средней Азии и тем самым способствует расширению базы поддержки исламских радикалов».

Для того чтобы преодолеть существующие негативные тенденции в регионе, США «крайне необходимо» проводить «гораздо более тонкую» политику в отношении Средней Азии, сказал Рашид.


Быстрая доставка материалов в Telegram

Выборы

Другие материалы

Главные темы

Авторы

Михаил СЛИНКИН
Нуриддин СУЛТАНМУРАТОВ
МОЖДА Ахмад Вахид
САБИР Фахим
ПЛАСТУН Владимир
Джафар Хакпанах
Все авторы