» Политика недели: Талибам нужен север

Опубликовано: 28.06.2021 20:04 Печать

Автор: От редакции 'Афганистан.Ру'

На прошедшей неделе афганские военные под давлением талибов несколько раз оказывались на территории Таджикистана и Узбекистана, что вызвало резкую обеспокоенность как стран Центральной Азии, так и Москвы. По всему Афганистану формируются отряды антиталибского народного ополчения, а официальная делегация ИРА во главе с президентом Ашрафом Гани и главой Высшего совета национального примирения Абдуллой Абдуллой побывала с двухдневным визитом в Вашингтоне.


Афганские военные прорывают северные границы

На прошедшей неделе «Талибан» (запрещено в РФ) пошел в наступление сразу в нескольких северных провинциях, граничащих с республиками Центральной Азии. 22 июня КПП «Шерхан-Бандар», находящийся на границе между Хатлонской областью Таджикистана и афганской провинцией Кундуз, был захвачен талибами, и 134 афганских военнослужащих бежали через реку Пяндж в соседнюю страну.

«Шерхан-Бандар» — важный торгово-перевалочный пункт, через который Таджикистан импортирует товары из Южной и Юго-Восточной Азии, включая Пакистан и Иран. Какова дальнейшая судьба этих афганских военнослужащих, неизвестно. Высказываются предположения, что они до сих пор могут находиться в районе границы, либо их доставили в Душанбе или Куляб для отправки домой на самолете.

На следующий день, 23 июня, 53 афганских военных и ополченцев перешли с оружием через границу Узбекистана в районе уезда Шортепа. МИД РУз официально заявил, что после проведения необходимых процедур дознания и следственных действий граждане Афганистана были возвращены на родину. В заявлении не говорилось, что именно стало причиной перехода границы, но все наблюдатели по умолчанию предположили, что военнослужащие также бежали от талибов, которые начали наступление в провинции Балх, граничащей с Узбекистаном.

Если в заявлении Государственного комитета по национальной безопасности (ГКНБ) Таджикистана говорится, что пограничники, «руководствуясь принципами гуманизма и добрососедства, разрешили прорвавшимся через госграницу афганским военным беспрепятственно пройти на территорию Таджикистана», то узбекистанский МИД объявил жестко, что «любые попытки незаконного перехода на узбекскую территорию будут жестко пресекаться, в отношении нарушителей государственной границы будут приниматься самые строгие меры», хотя страна, как отмечается, и привержена добрососедским отношениям с Афганистаном.

Оба инцидента вызвали серьезную обеспокоенность в Центральной Азии и Москве. Президент Таджикистана Эмомали Рахмон обсудил произошедшее с узбекистанским коллегой Шавкатом Мирзиеевым и с Касым-Жомартом Токаевым, президентом Казахстана. «Поводом для пристального внимания и беспокойства» назвал развитие ситуации в Афганистане и пресс-секретарь президента России Владимира Путина Дмитрий Песков.

28 июня, в понедельник, таджикские СМИ сообщили, что еще 17 афганских военнослужащих перешли под давлением талибов на территорию Таджикистана. ГНКБ республики уточнил, что инцидент произошел у поста пограничного отряда «Шахритус-1» провинции Балх, и после нескольких часов боя КПП перешел под контроль талибов. В релизе ГКНБ снова подчеркивается, что «таджикские пограничники позволили афганским солдатам беспрепятственно пройти на территорию республики из чувств гуманизма и добрососедства».

Переходы границ Узбекистана и Таджикистана афганскими военными вызвали волну публикаций в российских и центральноазиатских СМИ, в которых обсуждалась, иногда с преувеличенной тревожностью угроза вторжения талибов или боевиков других террористических организаций и движений, с которыми талибы враждуют либо не хотят открыто солидаризироваться. Беспокойство усиливалось и подпитывалось сообщениями афганских и мировых СМИ о том, что талибы продолжают наступление и захватывают район за районом. Ожесточенные бои ведутся в северных провинциях Баглан, Балх, Кундуз, Фарьяб и Сари-Пул. Причем на видеоролике талибов, записанном в провинции Фарьяб, слышно, что рядовые боевики разговаривают друг с другом на узбекском языке. В видеоролике из провинции Кундуз, однако, талибы говорили только на пушту.

Инсайдеры, которых «Афганистан.Ру» попросил объяснить, чем вызвана столь неожиданная активизация талибов на севере, затруднились с однозначным ответом. Северные атаки вызвали, с одной стороны, большой резонанс в странах Центральной Азии, а с другой — спровоцировали подъем ополчения, что стало важной чертой последней недели. Пока в Кабуле готовились отражать нападение «Талибана» на одну или несколько провинций, боевики в это время рассредоточились небольшими группами по десяткам уездов, которые находятся друг от друга на большом расстоянии. Но именно эта тактика привела к росту отрядов народного сопротивления: сообщалось, что старейшины и влиятельные местные жители вооружили сотни своих людей в ответ на захват талибами района за районом.


Подъем ополчения

Еще в начале недели афганские власти сообщили, что по всей стране формируется антиталибское народное ополчение, в которое пришли тысячи человек, чтобы поддержать силы безопасности. По словам представителя министерства обороны, такие отряды появились в провинциях Тахар, Баглан, Джаузджан, Сари-Пуль, Фарьяб, Кундуз, Балх, Парван, Кандагар и Бадгис. В конце недели ополчение появилось в Герате, Нангархаре, Лагмане, Самангане, Каписе. Есть информация, что в северной провинции Джаузджан в вооруженное ополчение вступили женщины.

Разговоры о том, что лидеры бывшего Северного альянса могут мобилизовать население для сопротивления талибам, начались еще в конце прошлого года, когда стало понятно, что переговоры в Дохе зашли в тупик. Как и предполагал «Афганистан.Ру», с назначением Бисмиллы Хана Мохаммади на пост главы министерства обороны работа по укреплению ополчения серьезно усилилась, министр обратился к афганцам с призывом поддержать силы национальной безопаности.

Активную роль в этом процессе играют бывшие лидеры и полевые командиры антиталибского Северного альянса. Так, в президентском дворце было проведено совещание, после которого политики, сами бывшие полевые командиры, разъехались по стране поднимать народ. Речь идет о таких лидерах, как Хаджи Мохаммад Мохаккик, Атта Мохаммад Нур, Аманулла Гузар, Хазрат Али и других.

Например, назначенный заместителем главы МВД по безопасности и стратегии, бывший губернатор Фарьяба Накибулла Файк приехал в Мазари-Шариф и объявил, что власти обеспечат оружием любого, кто добровольно встанет на борьбу с талибами. По словам Файка, у правительства имеется достаточный запас вооружения и боеприпасов. Файк также заявил, что наступление талибов — это «временный пропагандистский ход», что «сами талибы не верят, что достигли этих регионов», и «никто не должен думать, что они откуда-то получили хорошее вооружение и технику».

Бывший начальник полиции провинции Баглан, один из бывших полевых командиров Нур Хабиб Гул Бахари, выступая в Джабаль-ус Сирадже, провинция Парван, заявил, что провинции Панджшер, Парван и Каписа готовы направить на борьбу с талибами 30 тысяч добровольцев.

Губернатор провинции Саманган провел совещание, на котором местные силовики обратились к ополченцам и призвали их не брать талибов в плен: «Нам тут гости не нужны, — заявил начальник местного управления национальной безопасности. — Талиба уничтожь, а его оружие и мотоцикл возьми себе».

Бывший лидер моджахедов, бывший губернатор Герата Мохаммад Исмаил Хан, объяснил подъем сопротивления хорошей народной памятью: «Одна из основных причин того, что формируются силы общественного сопротивления, заключается в том, что «Талибан» плохо обращался с людьми в прошлом», — сказал Исмаил Хан.

Силам ополчения обещана поддержка на правительственном уровне. Советник президента Вахид Омар заявил, что помощь дойдет до любой точки страны, где население встанет против талибов. Заметим, что ранее приходило множество сообщений, что армия просила помощи от центрального командования, но не получала ее, и из-за этого сдавала талибам — с человеческими потерями или без — аванпосты и даже районные центры.

В ответ на такой подъем народного сопротивления талибы пригрозили его организаторам, заявив, что после их победы те не подпадут под обещанную всеобщую амнистию.


Талибы подходят к столицам провинций

Однако даже при таком подъеме народного сопротивления военные сводки прошедшей недели — это хроника захвата районов талибами и отвоевывания их обратно афганской армией и ополченцами. По данным, которые были озвучены главой Миссии ООН по содействию Афганистану Деборой Лайонс на Совбезе ООН, более 50 из 370 афганских уездов находятся под контролем «Талибана». Причем это уезды, которые расположены вокруг столиц провинций, и по мнению г-жи Лайонс, талибы готовятся захватить эти столицы после вывода войск.

Так, в провинции Балх, откуда афганские военные перешли под натиском талибов в Узбекистан и Таджикистан, «Талибан» в начале недели взял под контроль семь районных центров и повел наступление на Мазари-Шариф, столицу провинции. На защиту центра встали не только военнослужащие, но и ополченцы, которые оттеснили талибов от главных ворот Мазари-Шарифа и перекрыли основные районы города. Один из ополченцев сказал журналистам, что они готовы сражаться «до последней капли крови».

Бои шли на подступах к столицам провинций Фарьяб, Тахар, Баглан, Сари-Пуль и Кундуз. Сообщалось, что из Кундуза начинают эвакуироваться жители, что Фарьяб на грани краха, что возможны потери нескольких уездов провинции Пактия. В середине недели приходили тревожные новости из Пули-Хумри, столицы Баглана — в этой провинции за последние две недели талибы взяли под контроль восемь районов (по другим данным — шесть). В субботу, 26 июня, СМИ сообщили, что национальные силы обороны и безопасности прорвали талибскую осаду Пули-Хумри после одного из самых ожесточенных сражений за последнюю неделю.

Во вторник, 22 июня, правительство заявило, что армия вернула контроль над тремя районами в северных провинциях Балх, Баглан и Кундуз. Однако местные источники тут же сообщили, что талибы за последние сутки захватили 13 районов в провинциях Кундуз, Баглан, Майдан Вардак, Джаузджан, Пактия, Кандагар и Урузган.

23 июня министерство обороны сделало заявление, что наступление «Талибана» носит временный характер и скоро силы безопасности отбросят боевиков назад, однако фоном шли публикации о захвате талибами еще восьми районных центров в провинциях Пактия, Баглан, Забул и Бадахшан.

На следующий день пришли сообщения, что перед талибами пали семь райцентров в провинциях Фарьяб, Баглан, Урузган, Логар и Газни. При этом афганские силы безопасности вели ожесточенные бои в городах Кундуз, столице одноименной провинции, Талукан, столице Тахара, и Маймене, столице Фарьяба.

Тем не менее назначения, которые были сделаны президентом Афганистана Ашрафом Гани в силовом блоке: новый министр обороны, министр внутренних дел и начальник генштаба — все же приносят результаты, и это отмечается многими аналитиками. Например, талибы уже не могут захватывать районы так быстро, как раньше, некоторые уезды в результате начавшейся спецоперации возвращены под контроль правительства. К субботе, 26 июня, стали поступать сообщения о победах: министерство обороны заявило, что от талибов освобождены районы в нескольких провинциях, в том числе в Фарьябе, Баглане, Балхе, Пактии и Кундузе. Хотя одновременно источники сообщали СМИ, что талибы захватили районы в провинциях Парван, Кандагар, Баглан, Гор и Забул.


Нехорошие предчувствия

Военные сводки из Афганистана провоцируют страны региона и их лидеров на пессимистическую оценку положения в ИРА. На прошедшей неделе Китай призвал своих граждан покинуть Афганистан в связи с ухудшением ситуации с безопасностью. Те же граждане КНР, кто все же решит остаться, должны принять дополнительные меры предосторожности и быть готовыми к чрезвычайным ситуациям. Напомним, что ранее США и Великобритания призвали своих граждан как можно быстрее покинуть страну.

Обеспокоенность выразил и министр обороны России Сергей Шойгу, выступая на девятой Московской конференции по международной безопасности. Он заявил, что есть высокая вероятность возобновления в Афганистане гражданской войны после вывода войск и что страны региона должны пристально следить за развитием ситуации. «Без взаимодействия с Исламабадом и Тегераном развязать «афганский узел» невозможно», — отметил Шойгу.

Премьер-министр Пакистана Имран Хан тоже допустил, что после ухода США и НАТО в Афганистане может начаться гражданская война, и выразил обеспокоенность тем, что иностранные войска будут выведены до подписания мирного соглашения между «Талибаном» и Кабулом. При этом Имран Хан отметил, что если талибы решат силой добиться тотальной победы, то это приведет к большому кровопролитию. В этом случае Исламабад не предпримет никаких военных действий в отношении Афганистана, а наоборот, закроет границу и не пустит беженцев. Однако Пакистан признает любое правительство, которое будет избрано народом Афганистана.

Тяжелые пророчества Имран Хана и Сергея Шойгу соотносятся с публикацией в The Wall Street Journal о том, что правительство Афганистана может рухнуть уже через полгода после вывода американских войск. Статья основана на данных американского разведывательного сообщества. В тексте сказано, что спецслужбы пересмотрели свои прогнозы, которые ранее были более оптимистичными, после стремительного наступления талибов на севере Афганистана.

Бывший президент Афганистана Хамид Карзай обратился к крупным мировым державам и странам региона с призывом активнее поддержать его страну. «Конфликты усилились, с безопасностью стало хуже, Афганистан вновь стоит перед неопределенным будущим. Пришло время для нашего региона, для крупных держав и соседей сыграть более активную роль в обеспечении мира и стабильности в Афганистане», — сказал Карзай.

Об Афганистане говорили и на заседании Совбеза ООН. Глава Миссии ООН по содействию Афганистану (МООНСА) Дебора Лайонс заявила, что интенсивная военная кампания талибов приведет к продолжению насилия в стране, а любая попытка взять власть в Кабуле силой будет противоречить общим интересам. По ее словам, эскалация конфликта в ИРА скажется на ситуации с безопасностью и в других странах, «как ближних, так и дальних», и призвала Совбез ООН при поддержке стран региона сделать все возможное, чтобы подтолкнуть стороны к переговорам.


Визит Ашрафа Гани и Абдуллы Абдуллы в Вашингтон

На этом фоне общей тревоги и прошло главное политическое событие недели — официальный визит в Вашингтон афганской делегации, которую возглавили президент ИРА Ашраф Гани и глава Высшего совета по национальному примирению Абдулла Абдулла.

Этот визит готовился давно, но неоднократно откладывался, причину видели в политических интригах разного уровня. Так, Ашраф Гани хотел прибыть в США со своей командой, но в Вашингтоне дали понять, что в делегацию должны войти представители различных политических движений. В итоге в США прилетели, кроме Гани и Абдуллы, первый вице-президент Амрулла Салех, министр иностранных дел Ханиф Атмар, советник президента по национальной безопасности Хамдулла Мохиб и другие официальные лица.

Не все остались довольны этим составом делегации. В лагере маршала Абдул Рашид Дустума, лидера афганских узбеков, заявили, что там не хватало представителей некоторых этнических меньшинств. Вообще в Вашингтон полетел один этнический узбек, советник президента Абдул Матин Бек, но возможно, соратники Дустума решили, что их интересы должен представлять кто-то другой. Так или иначе, но визит все же был согласован и состоялся.

Наблюдатели обращают внимание, что это произошло после женевского саммита президентов России и США, и возможно, в данном случае эта последовательность имеет значение.

До отлета в Вашингтон Ашраф Гани провел консультативную встречу с политическими лидерами страны, на которой, согласно официальным релизам, обсуждался вопрос консолидации политической элиты для продвижения мирного процесса. На встрече присутствовали Абдулла Абдулла и его заместитель Энаятулла Фарахманд, первый вице-президент Амрулла Салех и второй вице-президент Мохаммад Сарвар Даниш, спикер нижней палаты парламента Мир Рахман Рахмани, председатель верхней палаты парламента Фазель Хади Муслимьяр, бывший президент Хамид Карзай, Абдул Расул Сайяф, лидер партии Исламский союз Афганистана (ПИСА), Хаджи Мохаммад Мохаккик, возглавляющий Партию исламского единства народа Афганистана (ПИЕНА), Мохаммад Карим Халили, лидер партии Исламского единства Афганистана (ПИЕА), Мохаммад Юнус Кануни, бывший вице-президент, Мохаммад Исмаил Хан, один из лидеров партии Исламского общества Афганистана (ИОА).

Накануне официального визита Америка снова заявила о себе как об активном игроке на афганском поле, рассеяв слухи о возможном скором отказе от своих обязательств перед ИРА. За несколько часов до встречи Ашрафа Гани и Джо Байдена американские военные нанесли два удара с беспилотников по позициям талибов в провинциях Баглан и Кундуз на севере Афганистана, в результате были убиты несколько боевиков. Об этом сообщил представитель министерства обороны США. Удары были нанесены после того, как афганские силы вернули контроль над семью районами в провинциях Фарьяб, Баглан и Пактия, а талибы взяли три района в Баглане и Горе. «Талибан» осудил авиаудары США, представитель талибов Забиулла Муджахид заявил, что Америка должна «сосредоточиться на выводе войск, а не ввязываться в войну и не затягивать трагедию афганцев». Представитель же министерства обороны США подчеркнул, что Вашингтон продолжает оказывать поддержку афганским силам безопасности.

Кроме того, в Белом доме заявили, что уже после ухода основного контингента в Афганистане все же останется 650 военнослужащих для обеспечения безопасности дипломатов, хотя основная часть войск будет выведена в ближайшие две недели. Еще несколько сотен военных останется до сентября, чтобы помочь турецкому контингенту охранять Кабульский аэропорт. Напомним, что Джо Байден обещал полностью вывести войска к 11 сентября 2021 года.

Президент США также подтвердил, что еще до сентября из Афганистана будут эвакуированы афганцы и члены их семей, которые помогали американским военным все эти два десятилетия, в том числе в качестве переводчиков. Президент США заявил, что эти люди — а речь идет примерно о 18 000 человек, чья жизнь и безопасность сегодня находятся под угрозой, — не будут брошены на произвол судьбы, когда войска США и НАТО покинут страну. Предполагается, что эвакуация пройдет этим летом, возможно, в августе. Однако пока нельзя говорить, что речь идет конкретно о переселении в США: страна для временного перемещения на то время, пока заявления этих людей рассматриваются, еще не определена.

Переговоры Джо Байдена, Ашрафа Гани и Абдуллы Абдуллы состоялись 25 июня. Подробностей практически нет, конкретные детали неизвестны, пока есть только официальные сухие релизы. Американский лидер подчеркнул, что США поддержат афганский народ, предоставив гуманитарную помощь, помощь в области развития и помощь афганским силам безопасности. В официальном заявлении Белого дома говорится, что «прочное двустороннее партнерство будет продолжаться». Джо Байден пообещал «устойчивое» партнерство с Афганистаном, но повторил, что «афганцам придется самим определять свое будущее».

На пресс-конференции по итогам переговоров Джо Байден подтвердил, что войска будут выведены, и снова сказал про прочное будущее партнерство, неизменную поддержку афганскому народу, в том числе женщинам, девочкам и меньшинствам, и о помощи Афганистану. Байден выступил за прекращение бессмысленного насилия, сказал о единстве Афганистана и что афганские лидеры должны объединиться ради мира и стабильности.

С этим согласился и Ашраф Гани, который заявил, что уважает историческое решение США вывести войска и что это решение заставило «все переосмыслить». Президент ИРА заверил, что афганские силы готовы обеспечить безопасность страны, и повторил, что Кабул по-прежнему призывает талибов к прекращению огня и участию в политическом процессе, потому что только политическое урегулирование может прекратить эту войну: «Сила — не способ заставить афганца подчиниться», — заявил Гани.

Абдулла Абдулла также подтвердил, что Кабул по своей инициативе не прекратит переговоры с талибами, несмотря на продолжающиеся боевые действия. «Абсолютное большинство населения Афганистана хочет мирного урегулирования, — сказал Абдулла. — Вечно воевать — это не решение».

Гани назвал переговоры с Байденом продуктивными, первый вице-президент ИРА Амрулла Салех сказал, что в ходе двухдневного визита были достигнуты значительные успехи. Правда, подробностей не дал и Салех. Он выделил несколько ключевых моментов прошедших переговоров, среди которых — укрепление отношений с США, определение широты будущего сотрудничества, способы эффективного использования помощи США. Кроме того, со слов Салеха, делегация ИРА объяснила, с какими сложностями в мирных переговорах сталкивается кабульская делегация, и заявила о важности защиты территории и государственного суверенитета.

Афганская делегация встретилась также со спикером палаты представителей США Нэнси Пелоси, министром обороны США Ллойдом Остином, советником по национальной безопасности США Джейком Салливаном, лидером республиканцев в Сенате Митчем МакКоннелом, сенатором Джимом Ришем и другими политиками.

Брифинги после встреч с Нэнси Пелоси и Ллойдом Остином не добавили конкретики. Нэнси Пелоси говорила о гуманитарной помощи и дружбе народов обеих стран, Ллойд Остин подтвердил, что США продолжат оказывать силам безопасности критически важную помощь. «Мы останемся партнерами с афганским правительством и военными и продолжим работать над нашей общей целью новыми и разными способами», — сказал министр обороны.

Митч МакКоннел позволил себе выразиться резче. По итогам встречи с афганской делегацией сенатор выразил надежду, что президент Байден все же задержит вывод войск США из ИРА, назвал отступление ошибкой и заявил, что после вывода войск в Афганистане возникнут серьезные угрозы терроризма и тирании. В заявлении, опубликованным офисом МакКоннела, говорится: «Появляется все больше признаков того, что крах — захват Кабула и откат назад — может произойти вскоре после ухода США». МакКоннел уверен, что «Аль-Каида» (террористическая организация, запрещена в РФ) уже готовится к собственному амбициозному возрождению, и может снова угрожать США не через два года, как полагает министр обороны, а гораздо раньше, если политика США не изменится.

Сенатор Джим Риш, член комитета по международным отношениям, тоже заявил после встречи с афганской делегацией, что не уверен в правильности принятого решения по поводу вывода войск. «У меня есть серьезные сомнения по поводу решения вывести все американские войска из Афганистана к 11 сентября без плана, обеспечивающего возможность проведения критически важных контртеррористических операций; есть варианты между «полностью уйти» и «остаться навсегда». Это решение серьезно подрывает любые шансы на достижение мира путем переговоров и ставит под угрозу наши достижения в борьбе с терроризмом», — сказал Риш. Сенатор также высказал сожаление, что «мы должны обсуждать, как избежать худшего исхода в Афганистане», и эта фраза немного проливает свет на повестку переговоров, которые прошли в Вашингтоне.

Президент Гани встретился в Вашингтоне с членами американских семей, которые потеряли близких в Афганистане во время войны. Публикации фотографий с этой встречи вызвали много критических комментариев в соцсетях: афганцы писали, что семьи погибших афганцев удостаиваются только телеобращений, а американцам, которых никто не звал в страну, Гани лично выражал соболезнования.

Интересно, что во время встречи Байдена с афганской делегацией недалеко от Белого Дома собрались представители местной афганской общины, среди которых доминировали хазарейцы. В одном из плакатов написано было: «President Biden, Do not spend our tax money on discriminatory government in Afghanistan» («Президент Байден, не тратьте наши налоги на поддержку дискриминационного афганского правительства»).


Новая волна коронавируса

В конце прошедшей недели министерство здравоохранения ИРА заявило, что у половины заболевших COVID-19 в стране — штамм Delta (так называемый индийский штамм), и именно с этим связан резкий рост количества инфицированных. Врачи говорят о нехватке кислорода: по словам министра, кислородные аппараты установлены в семи провинциях, еще десять получат это оборудование в ближайшем будущем.

Президент США Джо Байден на встрече в Вашингтоге пообещал, что Америка предоставит Афганистану три миллиона доз вакцины Johnson&Johnson. Они прибудут в страну в первую неделю июля.

По официальным данным, в Афганистане зафиксировано 112 тысяч заболевших, из них выздоровело 68 288 человек. Погибло от коронавируса и его последствий 4519 человек.

Узбекистан на прошедшей неделе закрыл границу с Афганистаном — по официальной версии, в связи с пандемией. Посольство и консульства Узбекистана в ИРА не будут выдавать туристические визы, и все, кто все же будет пересекать границу, будут проверяться на COVID уже на КПП Термеза.


Быстрая доставка материалов в Telegram

От редакции Политика

Другие материалы

Главные темы

Мы на связи

Авторы

Омар НЕССАР
ЭБАДИ Сагар
КАМЕНЕВ Сергей
ХАСАН Шерхасан
КАЗАНЦЕВ Андрей
ОКИМБЕКОВ Убайд
Все авторы