» Зоны безопасности для талибов: стабилизация или распад Афганистана

Опубликовано: 14.07.2018 09:14 Печать

Автор: Игорь СУББОТИН

В руководстве Афганистана идея о создании «зон безопасности» для талибов не нашла понимания. Глава исполнительной власти Исламской Республики Абдулла Абдулла выступил против подобной инициативы, позволяющей выделить несколько провинций для проживания мятежников вместе с семьями, и назвал ее попыткой предоставить убежище террористам и дать «зеленый свет» свободному обороту наркотиков и нарушению прав человека в стране. Впрочем, идея о формировании «безопасных зон» может как пойти на пользу официальному Кабулу, так и сыграть против него, говорят в экспертной среде.

Выступая на очередном заседании Совета министров, доктор Абдулла заявил, что инициатива создать «безопасные зоны» внутри Афганистана, где бы смогли спокойно разместиться боевики «Талибана» вместе с родственниками, не отвечает интересам афганского народа. «Афганистан – это безопасный дом для тех, кто хочет мира и желает жить в мире», – заявил глава исполнительной власти, добавив, что руководство страны может гарантировать безопасность только тем, кто заинтересован в спокойствии и стабильности в Исламской Республике. «Передача территорий террористическим группам, с которых они могут вести свою террористическую деятельность или заниматься торговлей наркотиками, – это не способ разрешить ситуацию», – заявил глава афганской исполнительной власти. По его словам, реализация подобного плана не поможет разрешению конфликта в Афганистане.

Один из бывших лидеров «Северного альянса» Мохаммад Юнус Кануни также отреагировал на дискуссию вокруг «безопасных зон» для талибов. Еще весной этого года политик назвал подобную инициативу дорогой к фактическому разделу Исламской Республики. «Если пядь этой общей земли будет передана кому-либо по какой-либо причине, это будет означать раздел Афганистана, распад Афганистана и успех того заговора, который вынашивали враги Афганистана на протяжении многих лет». По его словам, авторы идеи о «безопасных зонах» должны хорошо обдумать свое предложение, прежде чем выносить его на публичное обсуждение. Отношение афганских политиков к данной инициативе можно понять не только с точки зрения ее возможных последствий, но и с точки зрения реноме того человека, который стал инициатором обсуждения данной идеи. Речь идет о лидере Исламской партии Афганистана («Хизб-и-Ислами») Гульбеддине Хекматьяре.

Гавань для боевиков

Идея о создании зон безопасности была включена в план урегулирования, который отдала на рассмотрение властям США, Саудовской Аравии и Афганистана «Хизб-и-Ислами». По словам Хекматьяра, бывшего полевого командира, прожившего долгое время в Пакистане, в Кабуле необходимо открыть официальное представительство «Талибана». После этого, убежден политик, можно начинать переговоры между афганским правительством и боевиками. «В результате переговоров (между Кабулом и оппозицией – «Афганистан.Ру») будет уточнено, где будут находиться безопасные зоны, — пояснил свою идею лидер «Хизб-и-Ислами». — В этих зонах, в безопасных условиях должны проживать лидеры вооруженных оппозиционных групп, вместе с членами семей». По этой задумке, на территории «зон безопасности» талибы и их родственники не должны подвергаться преследованию или нападениям с применением авиации.

Стоит отметить, что идея о формировании «гавани» для талибов на территории Афганистана не нова. Подобную инициативу уже озвучивали видные фигуры в органах безопасности Исламской Республики, объясняя ее необходимость борьбой с предполагаемой связью боевиков и Пакистана. Как известно, Исламабад нередко обвиняют в «двойной игре»: он декларирует необходимость войны с терроризмом, но в то же время, по распространенному мнению, ведет поддержку «Талибана». Подобная идея, в частности, прозвучала из уст начальника полиции провинции Кандагар Абдула Разака –известной в Афганистане фигуры. «Я призываю талибов вернуться в Афганистан, — заявил Разак год назад. — Мы должны создать безопасную зону для них и их семей». Он добавил: «Мы больше не можем полагаться на иностранные правительства и дипмиссии в том, чтобы положить конец войне. Талибы принадлежат этой стране, они сыновья этой земли».

Рискованный шаг

В экспертной среде полагают, что афганский лидер был бы не против установления «зон безопасности». «В некотором смысле это не более чем, расширение режима прекращения огня, — поделился своим мнением с порталом «Афганистан.Ру» старший политический аналитик Института глобальных изменений Тони Блэра Шашанк Джоши. – Однако правительство должно получить что-то конкретное взамен. Оно не может формально уступить территорию «Талибану» без некой уверенности в том, что это будет способствовать диалогу, и что безопасные зоны не будут использованы для усиления и подпитки мятежа. Вероятно, сам Гани хотел бы видеть, что талибы создают не только безопасные зоны, но и свое политическое отделение на афганской территории. Это несколько подорвало бы влияние Пакистана. Но (этой инициативе – «Афганистан.Ру») есть серьезная оппозиция со стороны главы исполнительной власти, и это будет политически рискованным шагом».

Впрочем, риск есть не только с политической точки зрения, говорит другой аналитик. «Идея сама по себе выдвинута афганцами, — напомнил «Афганистан.Ру» политолог и востоковед Владимир Сотников. — Сейчас правительство Афганистана находится в тупиковой ситуации и пытается найти решение. С другой стороны, есть опасность того, что талибы могут это использовать и, собрав силы, устроить в стране такую ситуацию, в которой они дойдут до Кабула и, может, свергнут афганское правительство. Есть еще такая вещь, что интенсивные поиски решения – это уже положительный момент, потому что надо как-то ситуацию выводить из тупика. Афганцы это понимают. Может, с какой-то частью талибов удастся договориться. Во всяком случае переговорный процесс нужно реанимировать. Детали можно обсуждать в зависимости от того, как будут складываться переговоры с талибами. Опасности есть всегда. Но что будет реально, пожалуй, никто не скажет».

Вооруженная оппозиция