» АКЦЕНТЫ НЕДЕЛИ: Политический процесс в Афганистане 13-19 февраля 2017 года

Опубликовано: 23.02.2017 10:00 Печать

1.Московские консультации по Афганистану. На минувшей неделе, 15 февраля, в Москве состоялись первые шестисторонние международные консультации по афганскому вопросу. В совещании приняли участие представители России, Китая, Афганистана, Пакистана, Ирана и Индии. Как сообщила пресс-служба МИД России, «участники консультаций обсудили текущую ситуацию с безопасностью в Афганистане, а также региональные подходы к преодолению актуальных вызовов»: «Стороны договорились о наращивании усилий, направленных на содействие процессу примирения, при условии сохранения руководящей роли Кабула и соблюдения оговоренных прежде принципов интеграции бывших боевиков в мирную жизнь». Кроме того, участники московской встречи пришли к выводу, что для стабилизации обстановки в Исламской Республике Афганистан (ИРА) потребуется «расширение переговорного формата»: «Было достигнуто понимание о необходимости развития региональных усилий по стабилизации ситуации в Афганистане за счет подключения на следующей стадии потенциала других стран, в первую очередь — из Центральной Азии». По словам спецпредставителя президента РФ по Афганистану Замира Кабулова, прокомментировавшего в интервью ТАСС итоги совещания 15 февраля, Россия приветствовала бы подключение США к консультациям в дальнейшем, но пока главной задачей является расширение формата за счет пяти государств Центральной Азии: «Поскольку это региональные консультации, обсуждалось подключение государств Центральной Азии. Без них такие региональные консультации будут неполными. Когда будут подключены заинтересованные государства Центральной Азии, к тому времени и новая администрация США определится со своими афганскими приоритетами. Конечно же, мы будем приветствовать их участие, если у них такое желание есть». По словам Кабулова, участниками консультаций обсуждался вопрос запуска переговоров между правительством Афганистана и талибами: «Правительство Афганистана само добивается этого. Но мы, регионалы, вместе с Афганистаном собрались для того, чтобы совместно обсудить возможные пути и формы координации наших действий с афганским правительством по продвижению и содействию этому процессу». При этом Кабулов признал, что до мирного соглашения в Афганистане еще далеко. Афганское правительство на московских консультациях 15 февраля представлял генеральный директор МИД ИРА по вопросам политики и стратегии Ашраф Хайдари. По его словам, война, ведущаяся на территории Афганистана, не является гражданской, поскольку связана с террористической угрозой. Ашраф Хайдари подчеркнул, что нынешнее правительство в Кабуле представляет интересы и пользуется поддержкой населения страны: «Талибы не имеют национального и морального права представлять афганский народ, отвергающий террористические акты, которые осуществляют талибы и союзные им иностранные группировки от лица ислама — религии мира, терпимости и сосуществования». «На февральских переговорах в Москве не было какого-то политического прорыва по заявленной тематике, да его и не могло быть, — прокомментировали ситуацию кабульские эксперты. – В ходе этих консультаций каждый участник решал свои проблемы, и, прежде всего, следил за позициями других партнеров. Участие Афганистана в консультациях, фактически, было ограничено демонстрацией флага. В Кабуле прекрасно понимают, что обсуждать афганские проблемы без участия США просто бессмысленно, однако, и игнорировать консультации в российской столице также было нельзя». «Подобная встреча не может заменить мирных переговоров под афганским руководством, но она может быть рассмотрена в качестве поддержки усилий правительства Афганистана в рамках мирного процесса», — заявил накануне совещания 15 февраля пресс-секретарь МИД ИРА Шекиб Мостагна. «Главная цель консультацией, которую, вероятно, ставила перед собой Россия, достигнута, — прокомментировал ситуацию эксперт Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА) Андрей Серенко. – Речь идет о расширении пула участников регионального консультативного совещания за счет центрально-азиатских государств. Для Москвы Афганистан не представляет самостоятельной ценности, но он важен в качестве инструмента влияния на политическую ситуацию в постсоветских республиках Центральной Азии, которые Россия считает своей зоной влияния. Региональное совещание по Афганистану Москва будет пытаться использовать в качестве еще одного рычага влияния на центрально-азиатские правительства. Традиционные институты обеспечения российского доминирования на постсоветском пространстве – структуры СНГ и ОДКБ – уже не обеспечивают необходимой эффективности. Интересы Москвы и центрально-азиатских столиц все чаще расходятся. Поэтому у России есть потребность в новом инструментарии лидерства, и региональное совещание по Афганистану – одно из них. Вполне возможно, что Москва даже предложит сделать такое совещание постоянным, хотя, наверняка, со временем столкнется в нем со стремлением Пекина перетянуть центрально-азиатское одеяло на себя». По мнению Андрея Серенко, в проекте регионального совещания по афганской проблематике Россия будет действовать в тандеме с Казахстаном: «На сирийском опыте уже отработаны механизмы использования Астаны в качестве международной переговорной площадки. Не важно, в данном случае, каков итоговый результат – тут интересен сам процесс. Вполне возможно, что после расширения формата участников регионального совещания за счет центрально-азиатских республик Кремль выступит с инициативой проведения в Астане прямых переговоров между официальным Кабулом и лидерами Талибана. Если обе стороны откликнутся на такое предложение, то американцы, действительно, могут потерять инициативу в вопросе внутриафганского урегулирования».

2.Талибан может потерять свой политический офис в Катаре. На минувшей неделе президент Афганистана Мохаммад Ашраф Гани заявил о необходимости закрыть политический офис Талибана в Дохе, если лидеры повстанцев не прекратят весной боевые действия против правительственных сил и не начнут мирные переговоры с официальным Кабулом. В ходе встречи 18 февраля с министром иностранных дел Катара Мухаммадом бин Абдуррахманом Аль-Тани на полях Мюнхенской конференции, Ашраф Гани выразил обеспокоенность сложившейся ситуацией, когда талибы, имея возможность подключения к мирному процессу, тем не менее, предпочитают вести боевые действия на территории ИРА. «Если талибы не внесут положительных изменений в свою политику и не прекратят насилие до начала следующего года солнечного календаря, на них будут наложены санкции, а их представительство (в Катаре) будет закрыто», — заявил Ашраф Гани. Глава ИРА отметил, что «афганское правительство по-прежнему заинтересовано в примирении», но «препятствием на пути продвижения процесса является нежелание самих талибов, демонстрирующих пренебрежение к жизням мирных граждан и дипломатов из дружественных стран». При этом Ашраф Гани упомянул, что следствие пришло к выводу о причастности движения Талибан к крупному январскому теракту в Кандагаре, в результате которого погибли 13 человек, в том числе 6 дипломатов из Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ). Представители Талибана отрицают свою причастность к этой атаке. Глава афганского государства предложил руководителю МИД Катара ввести в отношении талибов санкции, «если не произойдет никакого прорыва», и если повстанческая группировка «снова откажется идти на переговоры». По его словам, главная задача состоит в том, чтобы заставить талибов прекратить насилие и принять участие в мирном процессе. В свою очередь, Мухаммад бин Абдуррахман Аль-Тани на встрече с Ашрафом Гани подчеркнул, что «для насилия не может существовать оправданий», и заверил афганского президента в том, что «Катар по-прежнему привержен сотрудничеству с Кабулом в деле восстановления мира». Кабульские эксперты, следящие за ситуацией, отмечают, что «она становится все более тревожной для талибов»: «Заявление Гани по поводу закрытия представительства Талибана в Катаре не пустой звук. До встречи с Мухаммадом бин Абдуррахманом Аль-Тани афганский президент общался с руководителями ОАЭ в Абу-Даби и предоставил им доказательства причастности талибов к убийству арабских дипломатов в Кандагаре 11 января. Есть основания полагать, что доказательства были убедительными. Во всяком случае, именно после этого власти ОАЭ отказались допустить делегацию представителей Талибана на церемонию похорон своего дипломата — посла в Кабуле Джумы Мохаммада Абдуллы Аль-Кааби, скончавшегося от ран спустя месяц после январского теракта». Эту информацию подтверждают и информированные дипломатические источники в Кабуле: «По нашим данным, власти Арабских Эмиратов не пустили на церемонию похорон своего посла главу катарского представительства талибов муллу Шер Мохаммада Абасса Станакзая и одного из сотрудников офиса муллу Джан Мохаммада Мадани. Обоим талибам сотрудники службы безопасности ОАЭ, встретившие их в аэропорту, дали указание немедленно покинуть страну, после чего Станакзай и Мадани были вынуждены вылететь обратно в Доху. Таким образом, руководители катарского офиса Талибана не были допущены ни на траурную государственную церемонию, ни к переговорам с властями ОАЭ, как это планировали Станакзай и Мадани». «Все эти сигналы выглядят крайне неблагоприятными для катарского офиса Талибана, — прокомментировал ситуацию директор Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА) Омар Нессар. – Руководство ОАЭ может повлиять на позицию Дохи и поддержать требование президента Афганистана о закрытии представительства повстанческого движения. Санкции ОАЭ могут оказаться весьма чувствительными и для бизнес-проектов политических и военных деятелей Талибана». Кабульские эксперты на минувшей неделе обратили внимание на призыв Ашрафа Гани к лидерам Талибана прекратить боевые действия в стране, так как, в противном случае, им грозит в 2017 году серьезное военное поражение: «К этому заявлению Гани не нужно относиться легкомысленно или снисходительно. Оно было сделано вскоре после телефонного разговора с президентом США Дональдом Трампом. Подробности беседы остаются неизвестными, но, можно предположить, что американский лидер затронул вопрос о новой силовой поддержке правительства ИРА. Уже очевидно, что американские войска будут принимать более активное участие в боях с талибами и боевиками «Исламского государства», а сама численность афганского контингента США может быть заметно увеличена. При этом в зоне активных боевых действий может оказаться часть территории Пакистана – «линия Дюранда» вряд ли станет на этот раз препятствием для преследования американскими силами талибских формирований. Таким образом, Талибан окажется одновременно под серьезным военным (американским) и политическим (арабским) прессингом, и еще неизвестно, как лидеры повстанцев это давление перенесут»».

3.Новые обвинения Ирана в поддержке талибов. На минувшей неделе начальник оперативного управления командования сил безопасности провинции Гельманд Абдул Джаббар Кахраман заявил о том, что спецслужбы Ирана организовали на территории своей страны военное обучение для нескольких тысяч боевиков Талибана. «Я могу подтвердить, что в настоящее время большое количество афганцев, прежде всего, жители провинций Гельманд, Фарах, Герат и Бадгис проходят военную подготовку в Иране, — сказал Абдул Джаббар Кахраман. — Целью Ирана является оказание содействия талибам в подготовке очередного весеннего наступления, чтобы боевики смогли захватить несколько городов». Ранее с аналогичными обвинениями в адрес Тегерана выступили несколько афганских политиков, депутатов Волуси джирги (нижней палаты национального парламента), а также губернатор Гельманда Хаятулла Хаят. По их словам, иранские спецслужбы вмешиваются в ситуацию в Гельманде, участвуют в подготовке экстремистов, а иранские офицеры выступают в роли военных советников талибов. Представители Ирана никак не комментирует эти обвинения. Источники в афганских силовых структурах уверены в реальности «иранского следа» в нынешних проблемах  с безопасностью в южной провинции Гельманд, а также в других провинциях, граничащих с Ираном. По мнению эксперта Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА) Андрея Серенко, «до сих пор за некоторыми действиями иранских спецслужб просматривался, скорее, экономический интерес»: «Руками талибов иранцы пытались недопустить реализации некоторых бизнес-проектов, связанных, в частности, с водными ресурсами. Однако, в последнее время появились основания предполагать наличие еще и военно-политического интереса Ирана к обострению ситуации в ИРА. Учитывая растущую напряженность между Вашингтоном и Тегераном, иранцы могут рассматривать талибов в Афганистане в качестве ресурса для ведения асимметричных боевых действий против США – например, в случае активного американского вмешательства в военные действия в Ираке и Сирии. Вполне возможно, что иранские советники сегодня готовят талибов к ведению гибридной войны против США на афганской территории в интересах Тегерана».

4.Здоровье Гульбеддина Хекматияра и усиление влияния Турции в Афганистане. На минувшей неделе афганские и некоторые зарубежные СМИ сообщили о проблемах со здоровьем у 70-летнего лидера «Хезб-и-Ислами» (Исламской партии Афганистана, ИПА) Гульбеддина Хекматияра. Источником политической сенсации стала турецкая газета «Айдынлык», издающаяся в Стамбуле, и сообщившая, что лидер Исламской партии Афганистана находится в этом городе на лечении. По данным источников газеты в турецких спецслужбах, еще в конце декабря 2016 года Гульбеддин Хекматияр на специальном самолете, оснащенном медицинским оборудованием, был переправлен в Стамбул и помещен в одну из местных клиник. «Сотрудники турецких спецслужб переправили Гульбеддина Хекматияра в Стамбул по распоряжению президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана», — отмечает «Айдынлык». «Утечка информации в турецком издании, которое контролируется спецслужбами Турции, появилась в тот момент, когда в самом Афганистане активисты ИПА распространяли заявления о скором возвращении своего лидера в Кабул. По их словам, это должно было произойти в течение ближайших трех недель», — комментируют ситуацию кабульские эксперты. Источники, близкие к афганским силовым ведомствам, отмечают, что «Анкара в конце прошлого года активно приветствовала заключение мира между «Хезб-и-Ислами» и афганским правительством»: «Турецкий президент Эрдоган даже заявил журналистам о намерении посетить Кабул и лично поприветствовать возвращение Хекматияра». Однако, в руководстве самой ИПА категорически отрицают факт лечения своего лидера в турецкой клинике, равно, как и слухи о его тяжелой болезни. Как следует из текста официального пресс-релиза ИПА, «амир Гульбеддин Хекматияр абсолютно здоров, живет в своей стране, и в течение последних 16 лет он ни в какие-либо иностранные государства не выезжал». Аналогичную информацию афганским СМИ сообщают на условиях анонимности отдельные функционеры «Хезб-и-Ислами». «Утечка информации о состоянии здоровья Хекматияра менее интересна, чем факт его тесного сотрудничества с турецкими властями, — прокомментировал ситуацию один из кабульских экспертов. – Известно, что публикация в «Айдынлык» появилась в тот момент, когда в Турцию приехала делегация «Хезб-и-Ислами». По словам самих функционеров ИПА, целью визита делегации было обсуждение с турецкими представителями вопроса проведения торжественной церемонии в Кабуле и возможного участия в ней Реджепа Эрдогана. Предполагалась, в частности, официальная двусторонняя встреча Хекматияра и Эрдогана. Даже если в итоге лидер ИПА не прилетит в Кабул в самолете турецкого президента, все равно тесное взаимодействие ИПА с окружением Эрдогана очевидно и дает основания для серьезных выводов. В частности, что легализация «Хезб-и-Ислами» и возвращение Хекматияра будет означать заметное усиление влияния Анкары на политическую ситуацию в Афганистане». Отметим также, что на минувшей неделе пакистанские власти приняли решение о размораживании финансовых счетов Гульбеддина Хекматияра. Как сообщили СМИ, комиссия по биржам и ценным бумагам Пакистана (SECP) 15 февраля уведомила фондовую биржу Пакистана (PSX), что правительство страны приняло решение разморозить счета лидера Исламской партии Афганистана. В соответствии со специальным указанием пакистанского МИДа, с Хекматияра снимается также запрет на поездки и оружейное эмбарго.

5.Евросоюз и Афганистан подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве. На минувшей неделе, 18 февраля, Афганистан и Европейский Союз (ЕС) подписали стратегическое соглашение о сотрудничестве, партнерстве и развитии. Церемония подписания произошла на полях международной конференции по безопасности в Мюнхене, в которой принимала участие делегация ИРА во главе с президентом Мохаммадом Ашрафом Гани. Текст соглашения подписали министр финансов ИРА Эклиль Хакими и верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини. На церемонии подписания документа также присутствовал президент Афганистана. Комментируя ситуацию, Федерика Могерини заявила журналистам, что «соглашение позволит нам развивать те направления, в которых мы уже взаимодействуем с афганскими властями, в частности,  развитие человеческого потенциала, борьба с коррупцией, государственное строительство и верховенство права, а также сотрудничество по вопросам миграции». По словам Эклиля Хакими, «подписание соглашения будет способствовать укреплению сотрудничества между Афганистаном и ЕС в различных областях, в том числе в деле поддержания мира и стабильности в регионе». «Подписанное в Мюнхене соглашение имеет, прежде всего, политическое и психологическое значение, — прокомментировал ситуацию директор Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА) Омар Нессар. – Оно призвано показать афганскому общественному мнению, что европейские страны не только не отказываются от своих обязательств по отношению к Афганистану, но и, напротив, формулируют их в качестве долгосрочной стратегии. Очевидно, ЕС тем самым демонстрирует стремление повысить свое значение в Афганистане, прежде всего, в сфере проведения различных реформ и внешнего контроля за антикоррупционной политикой». Кабульские эксперты обращают внимание, что с афганской стороны документ подписал Эклиль Хакими, один из самых влиятельных министров в «правительстве национального единства», считающийся приближенным к президенту Ашрафу Гани: «Примечательно, что глава исполнительной власти доктор Абдулла Абдулла, который вполне мог бы подписать такое соглашение, не был приглашен Ашрафом Гани в Мюнхен. Вероятно, глава ИРА не хотел лишний раз «прислонять» фигуру Абдуллы к инициативе, связанной с ЕС, и предпочел видеть в этом эпизоде лояльного себе персонажа».

6.НАТО готовится к увеличению своего контингента в Афганистане. На минувшей неделе представители НАТО и стран, входящих в Североатлантической альянс, послали сигналы о предстоящем увеличении численности своего контингента в ИРА. «НАТО должна быть готова вновь направить свои войска для участия в боевых операциях в Афганистане», — заявил 14 февраля на пресс-конференции Генеральный секретарь Североатлантического альянса Йенс Столтенберг, заметив, что «в долговременном плане намного лучше, целесообразней и эффективней предоставить борьбу с терроризмом местным силам». По словам Столтенберга, «текущая миссия НАТО по поддержке афганских сил на данный момент представляется наилучшей стратегией борьбы с терроризмом в ИРА». Пресс-конференция Генсека НАТО предшествовала двухдневной встрече министров обороны стран альянса. В ходе встречи, в том числе, обсуждался ход миссии НАТО «Решительная поддержка» в Афганистане, в которой сегодня принимают участие около 13 тыс. военнослужащих. В ходе пресс-конференции 14 февраля Столтенберг также заявил, что предстоящей весной «альянс будет обсуждать дальнейшее будущее миссии с учетом текущей обстановки на местах и актуальных вызовов». «Итогом этого обсуждения, скорее всего, станет принятие решения об увеличении численности натовского контингента в ИРА», — полагают кабульские эксперты. В пользу таких выводов говорят и заявления ряда западных политиков. Так, на минувшей неделе министр обороны Великобритании Майкл Фэллон, выступая на международной конференции по безопасности в Мюнхене, заявил, что присутствие стран НАТО в Афганистане должно сохраняться, пока все цели, поставленные перед альянсом, не выполнены: «Если было правильно прийти (в Афганистан), то было бы неправильно уйти, пока работа не выполнена». В субботу, 18 февраля, вопрос об увеличении западной военной миссии в Афганистане поднимался во время встречи президента ИРА Ашрафа Гани и вице-президента США Майка Пенса, состоявшейся на полях Мюнхенской конференции по безопасности. Как сообщают афганские СМИ, «в ходе встречи стороны обсудили ситуацию  с безопасностью и подготовку к проведению парламентских выборов в ИРА»: «Майк Пенс подчеркнул, что Афганистан имеет особое значение для США, и они продолжат сотрудничество и поддержку афганского правительства и народа. Он также высоко оценил мужество и усилия афганских сил безопасности и добавил, что США рассматривают возможность увеличения своего контингента в ИРА в целях обучения афганских военнослужащих». В ответ Ашраф Гани поблагодарил американскую сторону за поддержку и пригласил вице-президента США посетить Афганистан. Почти одновременно с этим российская газета «Известия» со ссылкой на источник в Республиканской партии США сообщила о планах администрации Дональда Трампа направить дополнительные военные силы в Ирак и Афганистан. Ожидается, что несколько тысяч американских солдат отправятся в зону боевых действий уже в ближайшие месяцы. «Подготовка международного общественного мнения к предстоящему увеличению численности сил НАТО и США в Афганистане началась, фактически, еще 9 февраля, — прокомментировали ситуацию кабульские эксперты. – Тогда на слушаниях в Сенате командующий американскими и натовскими войсками в ИРА генерал Джон Николсон впервые заявил о необходимости увеличения воинского контингента США в этой стране, сказав, что ему «не хватает нескольких тысяч человек». При этом давалось понять, что речь идет не столько об учебной миссии, сколько о необходимости прямого участия западных военных в боевых действиях против талибов и вооруженных сторонников «Исламского государства». Другой задачей усиленного контингента НАТО станет обеспечение безопасности парламентских выборов в Афганистане».

7.Цену парламентских выборов в Афганистане назовут в марте. На минувшей неделе в Кабуле представители дворца «Арг» сообщили о подготовке к выборам в Волуси джиргу (нижнюю палату национального собрания ИРА) и в провинциальные советы страны. Как заявил на пресс-конференции 16 февраля представитель пресс-службы президента ИРА Шах Хусейн Муртазави, график проведения выборов, а также их общая оценочная стоимость будут представлены Независимой избирательной комиссией (НИК) примерно через месяц, в марте. По словам Муртазави, в последние две недели «правительство национального единства» провело два консультационных совещания с участием руководителей избирательных комиссий и представителей стран-доноров: «В ходе этих совещаний обсуждались вопросы поиска источников финансирования для проведения выборов, а также обеспечение их безопасности». Кроме этого были проведены отдельные встречи с международными донорами, которые готовы оказать финансовую поддержку в организации выборов. Шах Хусейн Муртазави отметил, что «активную роль в этом процессе играет ООН, представители которой поддержали правительство ИРА в стремлении провести выборы и заявили о готовности оказать афганским властям максимальное содействие в технической части». «Очевидно, что афганские власти и их западные партнеры могут сейчас называть любые сроки проведения выборов, однако, в конечном счете, они напрямую зависят от боевой активности талибов предстоящей весной, — прокомментировали ситуацию кабульские эксперты. – Возможно, до конца марта организаторы выборного процесса планируют оценить перспективы с безопасностью в стране, а также получить твердые гарантии со стороны США и НАТО в части усиления их воинских подразделений в ИРА. Без этого проведение выборов будет невозможным».

8.Хамид Карзай презентовал доктрину «стратегической оси» для Южной Азии. На минувшей неделе экс-президент Афганистана Хамид Карзай принял участие в международном экспертном «круглом столе», организованном газетой The Hindu в индийском Бангалоре. В ходе заседания он выступил с докладом «Стратегическая ось для Южной Азии: зачем она нам нужна». По словам Хамида Карзая, страны региона должны преодолеть свои разногласия и использовать существующие экономические и транзитные возможности Афганистана для сотрудничества друг с другом. Судя по словам экс-президента ИРА, именно союз Афганистана и Индии должен стать главным элементом «стратегической оси», в которую он также включил Иран, Китай, Россию, а также, возможно, в отдаленной перспективе Пакистан, но только лишь после того, как США окажут на Исламабад жесткое и эффективное давление, заставив его прекратить поддержку террористических групп в регионе. Карзай полагает, что роль краеугольного камня в этой «оси» должна отводиться Индии и высказался за более активную роль Нью-Дели в установлении мира в регионе. «Стратегическая ось Южной Азии» в таком составе участников, по словам Карзая, должна учитывать статус Соединенных Штатов в мире: «США на данном этапе посылают сигналы замешательства, волюнтаризма и даже тревоги, но они все еще остаются единственной самой мощной державой мира, обладающей гораздо большим разрушительным потенциалом, чем любая другая страна». Карзай выразил надежду, что у Вашингтона будет возможность пересмотреть свою политику в отношении Афганистана при новом президенте Дональде Трампе, особенно в части, касающейся отношений США и России. На Москву и Пекин Карзай возлагает особые надежды в своем геополитическом проекте. «Россия и Китай находятся не в Южной Азии. Однако они наши непосредственные соседи. Их действия влияют на нас, а наши — на них. Если мы сможем включить их в эффективную ось, если мы бросим все силы на разрешение любых двусторонних препятствий в рамках этой оси, которые портят наши отношения, то мы сможем значительно продвинуться вперед», — сказал экс-президент Афганистана. По мнению Карзая, Индия должна подключиться к китайской геоэкономической инициативе «Один пояс – один путь», которая, если ее соединить с индо-афгано-иранским соглашением по порту Чабахар, может стать взаимовыгодной для всех участников «оси». «Поскольку Пакистан блокирует доступ Индии к Афганистану и Центральной Азии, то проект «Один пояс — один путь» и проект Чабахар — это единственные альтернативы для Индии», — сказал Хамид Карзай. «Карзаевская инициатива, фактически, является попыткой поддержать тот же самый региональный альянс, который на минувшей неделе был представлен на шестисторонних переговорах по Афганистану в Москве, — прокомментировали ситуацию кабульские эксперты. – Экс-президент ИРА предлагает региональную коалицию в составе Афганистана, Индии, Ирана, Китая и России – как «стратегической оси» Южной Азии. Очевидно, что такая конфигурация является противовесом американскому влиянию в регионе, а стремление состыковать интересы Индии и Китая через региональные экономические проекты Пекина, объективно ведет к ослаблению американо-индийского партнерства и ограничению стратегических возможностей Вашингтона».

9.Первый вице-президент ИРА Абдул Рашид Дустум заявил о готовности выйти на работу. В минувшую субботу, 18 февраля, представители партии «Национальное исламское движение Афганистана» (НИДА), лидером которой является первый вице-президент ИРА генерал Абдул Рашид Дустум, заявили о его намерении приступить к исполнению должностных обязанностей. Как сообщают афганские СМИ, генерал Дустум около 4 месяцев отсутствовал на рабочем месте из-за уголовного дела, возбужденного против него по требованию экс-губернатора провинции Джаузджан Ахмада Эшчи. Бывший джаузджанский губернатор обвинил первого заместителя главы афганского государства в своем похищении и избиении (по словам Эшчи, в совершении преступления принимали участие охранники Дустума). Генерал Дустум категорически отказывается сотрудничать со следствием, которое проводит Генеральная прокуратура ИРА, и игнорирует вызовы на допрос. По словам представителей Дустума, он последние месяцы находился на севере страны, где готовился к весеннему боевому сезону. Однако, после того, как стало известно о серии зарубежных поездок президента Ашрафа Гани, первый вице-президент ИРА передал через своих спикеров о готовности приступить к исполнению должностных обязанностей в Кабуле. В минувшую субботу представитель НИДА Башир Ахмад Таиндж заявил журналистам, что во время отсутствия главы государства в Афганистане, исполнять его обязанности должен генерал Дустум: «Не существует никаких препятствий для продолжения исполнения Абдулом Рашидом Дустумом своих обязанностей первого заместителя главы государства. Мы не видим никаких препятствий для продолжения исполнения им своих обязанностей и службы народу Афганистана. Первый заместитель либо завтра, либо послезавтра появится у себя на рабочем месте». Башир Таиндж подчеркнул, что «вопрос об исполнении обязанностей президента его первым заместителем в отсутствии президента четко сформулирован в Конституции страны»: «В случае отсутствия президента его обязанности исполняет первый заместитель, а в случае отсутствия первого заместителя – второй заместитель». «Заявления представителей НИДА можно расценить, как сигнал о готовности Дустума к захвату власти в стране в отсутствие президента, — комментируют ситуацию кабульские эксперты. – Это прозвучало, как поразительное нахальство, учитывая, что сам Дустум прятался от Генпрокуратуры несколько месяцев. Конечно, реально устроить путч Дустум вряд ли собирался. Но, очевидно, он подал политический сигнал, напомнил не только о себе, но и о своих полномочиях, которые у него никто до сих пор не отнял. Вопрос теперь в том, как на этот вызов отреагирует команда Ашрафа Гани. Вряд ли имеет смысл дальше затягивать решение «проблемы Дустума». С первым вице-президентом надо или договариваться, или решительно и быстро лишать полномочий. В противном случае, однажды эта проблема обернется серьезными политическими потрясениями».

10.Кабульские политики напомнили Москве о «Советской операции» в Афганистане. На минувшей неделе в Кабуле прошли торжественные мероприятия, посвященные 28-й годовщине вывода советских войск из Афганистана. Выступая по этому поводу 14 февраля на торжественном собрании во дворце «Арг» президент ИРА Мохаммад Ашраф Гани сказал, что «борьба Афганистана против Советского Союза стала причиной изменения всей мировой истории»: «Многие страны освободились от тирании. Однако сам Афганистан результатов этого джихада не увидел. После вывода советских войск из Афганистана война не закончилась из-за вмешательства некоторых стран, а также отсутствия возможностей». Сегодняшних афганских силовиков, воюющих с талибами и боевиками «Исламского государства», Гани назвал «наследниками моджахедов», воевавших с Советской Армией. По словам Мохаммада Ашрафа Гани, джихад продолжается и сегодня, однако если раньше джихад велся за свободу страны, то теперь он ведется ради восстановления и реконструкции Афганистана. Председатель Волуси джирги (нижней палаты национального парламента) Абдул Рауф Ибрагими в своей речи на торжественном собрании заявил, что нынешнее российское руководство, принимая во внимание поражение в прошлом Советской Армии, не должно думать о вмешательстве во внутренние дела Афганистана и о попытках ослабить его государственный строй. «К сожалению, по прошествии 28 лет нынешние правители России вновь лелеют мечты о вмешательстве во внутренние дела Афганистана, и, поддерживая группировки талибов, хотят укрепить оппозицию, воюющую против правительства Афганистана, ослабить власть нашего народа», — сказал Ибрагими. Предостерег Москву от повторения ошибок в Афганистане и один из лидеров политической корпорации «моджахедов» Абдул Расул Сайяф. Он предложил России и соседним с Афганистаном странам воздержаться от вмешательства во внутренние дела этой страны, призвав оказать поддержку правительству Афганистана и афганскому народу. «Если вы разрушите Афганистан, то вы разрушите всю Азию и разрушите дом своих отцов», — заявил Сайяф, обращаясь к лидерам иностранных государств. «Мы не сторонники падения правительства и не считаем, что это пойдет во благо народу, поскольку полагаем, что существование даже наполовину сформированного правительства в тысячу раз лучше, чем отсутствие правительства вообще, и здесь нет никого, кто намеревался бы свергнуть правительство», — сказал Сайяф, выступая на торжественном собрании во дворце «Арг».

Аналитическая группа «АКЦЕНТЫ».

Без рубрики