» Бойкот афганских выборов отменяется

Опубликовано: 14.10.2004 17:21 Печать

Автор: Даан ван дер Шрик

Процесс демократизации в Афганистане преодолел два серьезных препятствия. Прежде всего, стране удалось избежать массового насилия в день выборов, когда миллионы афганцев пришли проголосовать за первого в истории страны всенародно избираемого президента. Сегодня споры вокруг итогов голосования стихают, а значит, снижается вероятность столкновений, которые могли бы поставить под вопрос легитимность выборов.

Председатель переходного правительства Афганистана Хамид Карзай, скорее всего, получит мандат народного доверия по результатам выборов 9 октября. Подсчет итогов голосования официально еще не начался и начнется не ранее 13 октября. Подведение итогов может продлиться несколько недель, а первые данные появятся не раньше, чем через несколько дней. Тем не менее, по результатам опроса, проводившегося на выходе с избирательных участков, Карзай получил поддержку более 50% избирателей. Это избавляет от необходимости проводить повторное голосование с участием двух кандидатов, набравших наибольшее количество голосов в первом туре. Опрос проводился Международным республиканским институтом, организацией, тесно связанной с Республиканской партией США, при финансовой поддержке Агентства США по международному развитию.

Поначалу 15 конкурентов Карзая оспорили справедливость выборов, заявив о массовых нарушениях, в частности о случаях многократного голосования. Представители международных организаций не согласились с этим мнением, заявив, что нарушений наблюдалось немного, а явка избирателей была высокой. По официальным данным, для участия в выборах зарегистрировалось более 10 млн афганцев. Точные данные о явке избирателей не были сразу же обнародованы, однако по всем оценкам она была высокой.

«Большое впечатление произвели высокая явка избирателей, дисциплина и самоотверженность избиркомов… это ясно свидетельствуют о желании афганского народа свободно распоряжаться своей судьбой», – говорится в письменном заявлении Францеска Вендрелла, специального представителя Европейского Союза в Афганистане.

Лица, которым были поручены мониторинг выборов и подсчет голосов, объявили о создании комиссии для расследования обвинений в мошенничестве. После интенсивных переговоров с представителями международного сообщества многие кандидаты в президенты – в том числе Юнус Кануни, наиболее видный соперник Карзая, – заявили, что согласятся с итогами выборов после того, как специальная комиссия закончит свое расследование.

В течение нескольких недель исламские радикалы пытались сорвать выборы, что вызывало тревогу властей. И хотя в последние дни перед президентскими выборами боевики «Талибана» совершили множество нападений, в день выборов наблюдалась относительно спокойная обстановка. «По всей стране люди, не боясь нападений террористов, пошли голосовать», – сказал Карзай 11 октября в интервью американской телекомпании NBC. «Было очень много [избирателей] и очень, очень много энтузиазма».

В центре скандала с итогами выборов оказались чернила, которыми маркировали избирателей для того, чтобы предотвратить многократное голосование. В день выборов оказалось, что якобы нестираемые чернила легко смыть, и это давало возможность одним и тем же людям голосовать вновь и вновь. Проблема многократного голосования встала во весь рост после того, как обнаружилось, что из-за спешки в процессе регистрации некоторые лица получили несколько «удостоверений избирателя».

В день выборов избирательные комиссии немедленно отреагировали на проблему чернил, и на избирательные участки были отправлены маркеры, с помощью которых на пальцы проголосовавших избирателей наносились действительно нестираемые пятна. Наблюдатель Афганского фонда «Справедливые выборы» (FEFA) заявил EurasiaNet, что использование неправильных чернил не должно существенным образом сказаться на результатах выборов. Многократное голосование «вряд ли» вылилось в проблему в ходе голосования, заметил наблюдатель.

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе согласна с этой точкой зрения. Роберт Барри, глава делегации ОБСЕ в Афганистане, признал существование проблемы чернил, однако заявил при этом, что «требования кандидатов признать выборы недействительными неоправданны и не пошли бы во благо народу Афганистана».

Однако ОБСЕ все же обратила внимание на некоторые проблемы: в отдельных округах члены избиркомов инструктировали людей, за кого голосовать, или же избирателей не пускали на участки, поскольку урны были до отказа заполнены бюллетенями. FEFA также признал, что проблемы все же были: иногда члены комиссий «руководили» избирателями, рекомендуя им голосовать за определенного кандидата, а на некоторых участках велась агитация.

FEFA располагал 2300 наблюдателями для мониторинга выборов по всей стране и в Пакистане. Однако всего в стране было 22 000 избирательных участков, а общая численность местных и международных наблюдателей не достигала и 3000 человек. Многие организации, включая ОБСЕ, отказались проводить мониторинг из-за того, что не была обеспечена должная безопасность.

Выборы