» Афганской демократии не хватило чернил

Опубликовано: 11.10.2004 11:39 Печать

Автор: Сергей ТАМИЛИН

В субботу в Афганистане прошли первые в истории страны прямые выборы президента. Несмотря на высокую активность избирателей и неожиданно низкий уровень насилия, выборы обернулись громким скандалом, не позволившим однозначно назвать их торжеством демократии. 15 из 18 кандидатов уже заявили, что не признают итоги голосования, которые станут известны лишь через две-три недели. Это означает, что победителю, которым должен стать фаворит гонки президент Хамид Карзай, предстоит решать нелегкую задачу консолидации враждебно настроенной к нему афганской элиты.

«М» и «Ж» афганской демократии

Президентские выборы в Афганистане, подготовка к которым началась три года назад, вскоре после свержения режима талибов осенью 2001 года, должны были завершить переход от тоталитаризма к демократии в соответствии с международным планом афганского урегулирования. Когда ровно в 9 часов утра в субботу в разных частях страны открылись 25 тысяч избирательных участков, стало очевидно, что значительная часть из 10,5 млн афганских избирателей, голосовавших впервые в жизни, в самом деле прониклась важностью исторического момента. У избирательных участков выстроились огромные очереди, которые можно было видеть не только в Кабуле, но и в самых отдаленных уголках страны. В соответствии с консервативными исламскими порядками женщины, составляющие 41,3% афганского электората, должны были голосовать отдельно от мужчин, в связи с чем избирательные участки были разделены на две категории – «мужские» и «женские». У предназначенных для слабого пола избирательных участков зрелище было особо впечатляющее: по свидетельству очевидцев, столько афганок, традиционно привыкших сидеть дома, одновременно не выходило на улицы никогда. Многие из них были облачены в праздничные наряды –голубые и зеленые балахоны – и при этом не хотели прятать лицо, в результате чего складывалось впечатление, что страна не голосует, а отмечает национальный праздник. Афганские выборы стали международными – голосование также проходило в соседних с Афганистаном Пакистане и Иране, где находится соответственно 740 и 600 тысяч афганских беженцев, допущенных к участию в выборах.

Накануне выборов многие опасались, что они могут вылиться в большое кровопролитие, поскольку сторонники движения «Талибан» развернули в стране кампанию террора и запугивания, жертвами которой с 2001 года, по официальным данным, стали свыше 1000 афганцев. Однако эти опасения не оправдались. К немалому удивлению и радости афганских властей и командования внушительного международного контингента из 33 стран общей численностью 27 тысяч человек, никаких крупных терактов 9 октября совершено не было.

По афганским меркам выборы прошли весьма спокойно. Главные инциденты были зафиксированы в южной провинции Кандагар, известной как «зона талибов». Здесь в результате трех взрывов погибли 11 человек, включая 8 военнослужащих афганской армии. Двое избирателей, успев проголосовать, нашли смерть по дороге домой, когда трактор, в котором они ехали, подорвался на мине. Единственное нападение на избирательный участок, в котором принимал участие отряд вооруженных талибов в составе около десяти человек, произошло в южной провинции Хемланд, вблизи пакистанской границы. Охранявшие участок афганские полицейские открыли ответный огонь, в воздух также были подняты самолеты сил международной коалиции, которым, впрочем, не довелось принять участие в боевых действиях. Видимо, осознав явное неравенство сил, талибы ретировались, отойдя к пакистанской границе.

Как очернили выборы

Как оказалось, главную опасность для демократического волеизъявления таили в себе вовсе не бомбы и пули талибов, а обыкновенные чернила, в которые, согласно утвержденной процедуре голосования, должен был окунуть большой палец правой руки каждый избиратель. Смысл этой нехитрой процедуры заключался в том, чтобы пометить тех, кто уже проголосовал и, таким образом, не дать им проголосовать два или большее число раз. При этом для «маркировки» избирателей предполагалось использовать красные несмываемые чернила. Как заявил накануне представитель наблюдавшей за ходом выборов международной независимой группы Afghanistan Research and Evaluation Unit, чернила должны были стать «последней линией защиты от манипуляций».

Однако умышленно или нет, но на многочисленных избирательных участках вместо красных несмываемых чернил для «защиты от манипуляций» почему-то стали использовать доставленные из Индии обыкновенные черные чернила, которые на самом деле предназначались для другой цели – заполнения бюллетеней. Именно в эти чернила, стереть которые не составляло большого труда, по большей части и опускали пальцы избиратели. Как выяснилось, многие из них, исполнив свой гражданский долг, отходили на несколько метров, легко смывали чернила с пальца обыкновенной водой и как ни в чем не бывало становились в очередь для голосования вновь. На целом ряде участков с чернилами происходили самые разные конфузы, о которых почувствовавшие себя знаменитыми афганцы с изрядной непосредственностью рассказывали западным журналистам. Позируя перед телекамерами, они охотно демонстрировали, как из уже проголосовавшего можно вновь превратиться в того, кто еще не голосовал.

Между тем оппозиционные кандидаты немедленно использовали историю с чернилами в свои целях. Узнав о том, как проходит голосование, за несколько часов до закрытия избирательных участков в субботу 15 из 18 кандидатов собрались на экстренное совещание в Кабуле, в ходе которого приняли совместное заявление. В нем говорится о том, что подписавшие заявление кандидаты отказываются признавать итоги президентских выборов 9 октября и будут добиваться повторного голосования. «Сегодня наша нация хотела испытать чувство гордости. Но на самом деле этот день стал черным днем в истории Афганистана»,– заявил один из кандидатов Абдул Сатар Сират. «Эти выборы нельзя считать законными. Мы отказываемся в них участвовать»,– заявил другой кандидат Юнус Кануни, в стане оппозиции считающийся главным соперником нынешнего президента и бесспорного фаворита гонки Хамида Карзая. Заявление господина Кануни многие его сторонники расценили как призыв к бойкоту выборов и не пошли голосовать. Примечательно, что все 15 кандидатов, многие из которых ранее входили в афганский кабинет, поклялись ни при каких условиях не входить в будущее правительство Хамида Карзая, если их требование о повторном голосовании не будет удовлетворено. Сам же господин Карзай, выступивший в субботу на пресс-конференции в Кабуле, ответил своим оппонентам так: «Чернила, конечно, важны. Но мы не должны ставить под вопрос легитимность выборов из-за чернил». «Кто более прав – 15 человек или миллионы афганцев?» – задал вопрос аудитории нынешний и, судя по всему, будущий афганский президент.

«Спасибо американцам»

Между тем главный архитектор грандиозного проекта мирного переустройства Афганистана президент США Джордж Буш, в эти дни ведущий трудную борьбу за президентское кресло с демократом Джоном Керри (см. стр. 11), уже поспешил записать афганские выборы в свой актив. Выступая в субботу в Сент-Луисе, президент Буш дал понять, что считает афганские выборы большим успехом и этот успех является его заслугой. «Всего три года назад афганских женщин казнили на стадионах. Теперь же они голосуют за своего лидера в свободной стране»,– отметил господин Буш. «Сегодня американцам самое время вспомнить и выразить благодарность мужчинам и женщинам наших вооруженных сил, которые освобождали Афганистан»,– отметил господин Буш. О проблеме чернил он, впрочем, предпочел не упоминать.

Реакция международных представителей, присутствовавших на выборах в Афганистане и отвечавших за них по долгу службы, также свидетельствует о том, что они не склонны драматизировать историю с чернилами и другие нарушения и, в отличие от афганской оппозиции, готовы признать выборы легитимными. «Учитывая сложности избирательного процесса, конечно, неизбежно должны были произойти какие-то технические накладки. Однако, принимая во внимание высокую явку избирателей и в целом «мирное голосование», с нашей стороны было бы несправедливым остановить выборы и отказать многим афганцам в осуществлении их фундаментальных прав»,– заявил член избирательной комиссии Рей Кеннеди.

Официальные итоги выборов и, соответственно, имя победителя будут объявлены не раньше чем через две-три недели. Никто не сомневается в том, что победителем будет объявлен Хамид Карзай. Впрочем, так же очевидно и то, что борьба за власть в Афганистане на этом не только не завершится, но и вполне может выйти на новый этап, приняв более радикальные и привычные афганцам формы.

Выборы