» Каковы ставки глобальных игроков на афганских выборах

Опубликовано: 11.10.2019 17:01 Печать

Автор: Игорь СУББОТИН

Пока Независимая избирательная комиссия Афганистана (НИК) подсчитывает голоса на выборах президента страны, иностранные дипмиссии призывают местные политические силы соблюдать спокойствие и терпение. Однако на протяжении последних недель спокойствия и терпения не хватает не только фракциям афганской политической элиты, но и глобальным игрокам, одно неделикатное заявление которых, как показывает практика, может в один миг поставить под вопрос неприкосновенность афганского политического процесса.

Пауза в подсчете

На этой неделе посольство США в Кабуле призвало «всех уважать установленный временной регламент, необходимый» избирательным структурам, чтобы завершить обработку голосов, обратив внимание на то, что «лучше быть правдивым, чем быстрым». Заявление в Twitter появилось на фоне задержек в процессе передачи и обработки данных с более чем 20 тыс. биометрических устройств. Посольство Великобритании в Кабуле не осталось в стороне. «Призываем всех кандидатов уважать независимость органов контроля над выборами и предоставить им время и пространство для получения надежных и прозрачных результатов», – говорится в заявлении британской дипломатической миссии, опубликованном в Twitter.

Глава представительства Евросоюза в Афганистане Пьер Майодон, в свою очередь, заметил: «В Комиссии по жалобам на выборы в Афганистане был обнадеживающий обмен мнениями: две избирательные комиссии договорились о том, какие бюллетени действительны и будут подсчитаны. Это служит хорошим предзнаменованием эффективности мер по борьбе с мошенничеством. Готовится беспристрастное объявление о результате афганских выборов». Во время пресс-конференции на этой неделе представители НИК заявили, что «из компании, которая предоставила биометрические устройства, приедут два технических эксперта, которые помогут нам ускорить передачу данных». Проблема решается, подчеркивают в избирательной структуре.

Все прекрасно понимают: любая проблема с прозрачностью отправит под откос электоральный процесс.

Предупреждения США

Госдепартамент накануне выборов делал неоднократные предупреждения по поводу необходимости обеспечения прозрачности. «Наряду с другими международными донорами мы неоднократно призывали афганское правительство и избирательные структуры подготовиться к заслуживающим доверия и транспарентным президентским выборам, – говорилось в заявлении дипведомства США от 18 сентября. – Афганские избиратели, которые рискуют своей жизнью, чтобы участвовать в голосовании, заслуживают понимания того, что результат точно отражает их выбор. Коалиционные силы и доноры, которые сделали вклад в то, чтобы дать афганцам возможность выбирать своих лидеров, также заслуживают такой уверенности». Госдеп призвал афганские институты предпринять все меры для того, чтобы не подорвать доверие электората.

19 сентября Госдеп выступил с другим заявлением – что на фоне выявленных фактов коррупции и финансовых злоупотреблений в правительстве Афганистана американская администрация возвращает примерно $100 млн, предназначенные для одного из энергетических проектов. «Мы все еще выполняем наше обязательство завершить проект, – говорится в заявлении дипведомства. – Мы будем использовать «внебюджетный» механизм американского правительства с учетом неспособности правительства Афганистана прозрачно управлять ресурсами». Параллельно с этим Госдепартамент сообщил об отказе от финансирования Комитета по мониторингу и оценке в составе афганского правительства. «Мы пришли к выводу, что Комитет по мониторингу и оценке афганского правительства не способен быть партнером в международных усилиях по созданию лучшего будущего для афганского народа», – говорилось в сообщении.

На чьей стороне Америка

Подобные заявления о злоупотреблениях официального Кабула серьезно бьют по репутации одного из фаворитов президентской гонки — президента Ашрафа Гани, который несет ответственность за избирательный процесс.

Однако западные эксперты предостерегают от того, чтобы делать какие-либо выводы о поддержке США соперников Гани на выборах. «Что интересно, так это то, что вопреки прошлому администрация Трампа не проявила решительных предпочтений в отношении кого-либо из кандидатов, — заявил порталу «Афганистан.Ру» эксперт Международного дискуссионного клуба «Валдай» Ричард Вайц, который возглавляет Центр военно-политического анализа в Гудзоновском институте стратегических исследований. – Вместо этого администрация искренне стремилась к плавному и справедливому процессу, с тем чтобы усилить свои переговорные позиции с талибами (движение «Талибан» запрещено в РФ – прим. «Афганистан.Ру») и облегчить вывод войск США».

Другой эксперт отмечает, что Соединенные Штаты хотели бы избежать повторения ситуации, которая была на прошлых выборах. «Не думаю, что Америка поддерживает того или иного кандидата, – заявил «Афганистан.Ру» старший политический аналитик Института глобальных изменений Тони Блэра Шашанк Джоши. – Приоритет заключается в том, чтобы избегать беспорядочного противостояния, как это произошло в прошлый раз. США, вероятно, предпочли бы сохранить статус-кво с многочисленными политическими группами, которые представлены в правительстве. Это облегчит гладкость внутриафганских переговоров – между талибами и правительством Афганистана, а также между другими афганскими элитами. США не хотели, чтобы выборы проходили, но раз уж это произошло, и основное внимание будет уделено маскировке разногласий между группами афганской элиты, чтобы они не мешали мирному процессу».

Сигналы из России

Заявления российской стороны в начале октября также были интерпретированы кабульскими политическими кругами как некий сигнал. Выступая на XVI ежегодном заседании международного дискуссионного клуба «Валдай», министр иностранных дел Сергей Лавров заявил, что в Москве одобряют подходы к афганскому конфликту, которые демонстрирует бывший президент Афганистана Хамид Карзай. «Запад сам себя ослабляет тем, что он делает. И вот пример Афганистана, когда полный провал после почти 20 лет попыток организовать там, – сказал шеф российской дипломатии. – Вот господин Карзай прекрасно об этом знает. Так горячо, близко к сердцу принимает судьбу страны, и мы очень ценим его подходы».

В середине сентября бывший президент Афганистана выступил с очередным заявлением против проведения в республике президентских выборов. По мнению Карзая, текущая обстановка является слишком небезопасна. Несмотря на то, что сам Карзай формально не является кандидатом в президенты, он, как уже отмечал в своем анализе «Афганистан.Ру», представляет вполне реальную политическую фракцию, которая выступает за создание переходного правительства.

Так или иначе, 9 октября посольство России в Кабуле выступило с заявлением, что Россия «выступает против вмешательства в избирательный процесс и внутренние дела Афганистана, а также считает, что только афганцы должны определять, кто в наибольшей степени достоин избрания на пост президента их страны». В заявлении, распространенном МИД РФ, говорится: Москва рассчитывает, что «процедура подсчета голосов будет максимально честной и прозрачной, а результаты волеизъявления будут признаны кандидатами и народом Афганистана».

Однако полного признания результатов местными политическими фракциями обещать никто не может.

Выборы