» В Афганистане нашли 6 миллионов избирателей

Опубликовано: 19.06.2018 14:59 Печать

Выборы 2014

Автор: СЕРЕНКО Андрей

В Исламской Республике Афганистан (ИРА) официально завершен процесс регистрации избирателей для участия в выборах депутатов Волуси джирги (нижней палаты национального парламента). Как следует из итоговых данных, в парламентских выборах, назначенных на 20 октября 2018 года, смогут участвовать 6 млн 381 тыс. 377 избирателей, из которых 4 млн 169 тыс. 877 мужчин и 2 млн 088 тыс. 134 женщин, 122 тыс. 845 представителей кочевой народности Кучи и 522 представителя ахлю хонод (афганских индийцев-сикхов).

В целом (мы ошиблись лишь на 381 тыс. человек) подтвердился наш прогноз относительно исхода регистрационной кампании, сделанный в статье Крупные города в Афганистане завершили кампанию регистрации избирателей, опубликованной 15 мая на портале «Афганистан.Ру». Напомню, тогда мы предположили, что в парламентских выборах 2018 года примут участие не более 6 млн афганских граждан. Судя по всему, на эту цифру и ориентировались президент Мохаммад Ашраф Гани, его ближайшее окружение и Независимая (Центральная) избирательная комиссия (НИК) ИРА.

Как и следовало ожидать, больше всего избирателей зарегистрировалось в Кабуле – 1 млн 393 тыс. 215 человек, на втором месте – провинция Нангархар (515 тыс. 460 человек), на третьем — провинция Кандагар (456 тыс. 711 избирателей), на четвертом – провинция Герат (403 тыс. 072 человека), на пятом – провинция Балх (327 тыс. 034 человека), на шестом – провинция Гельманд (247 тыс. 965 человек). В общей сложности в этих шести провинциях ИРА зарегистрировано более 50% всех афганских избирателей (3 млн 343 тыс. 457 человека). Очевидно, что электоральные предпочтения жителей этих провинций и городов (а также манипуляции местных властей и избирательных комиссий) окажут наибольшее влияние на результат парламентских выборов 20 октября 2018 года: остальные 3 млн 037 тыс. 920 афганских избирателей приходятся на оставшиеся 29 провинций страны.

Можно считать еще одной сенсацией завершившейся «электоральной переписи» выход восточной провинции Нангархар на второе место по количеству зарегистрированных избирателей. Эта провинция считается одной из самых неспокойных в стране: она является центром базирования «Исламского государства» (ИГ, запрещено в РФ) в Афганистане, здесь также очень активны боевики Талибана. И, несмотря на это, работникам избирательных комиссий и сотрудникам полиции удалось каким-то чудом обеспечить столь высокий показатель Нангархара в кампании регистрации избирателей. Злые языки говорят, что здесь не обошлось без фальсификаций и приписок, однако, как говорится, не пойман – не вор. То же самое можно сказать о другой «воюющей» провинции ИРА – Гельманде, большая часть которой контролируется талибами и наркомафией. Успех регистрационной кампании в Гельманде иначе как чудом не объяснишь.

Вообще пуштунские провинции ИРА в основном показали очень высокий результат по итогам кампании регистрации избирателей. На востоке страны это, помимо Нангархара, Пактия (208 тыс. 688 человек), Пактика (119 тыс. 256 человек), Хост (155 тыс. 942 человека), Кунар (109 тыс. 090 человек), Лагман (124 тыс. 372 человека). Вкупе с Нуристаном (33 тыс. 117 человек), Логаром (70 тыс. 811 человек) и Вардаком (99 тыс. 042 человека) эти провинции дали без малого 1 млн избирателей (920 тыс. 318 человек). С учетом показателей Нангархара, эта цифра возрастет до 1 млн 435 тыс. 778 человек.

На неспокойном пуштунском юге страны показатели активности избирателей оказались менее впечатляющими: Забуль – 65 тыс. 740 человек, Урузган – 51 тыс. 009 человек, Нимроз – 79 тыс. 854 человека (в сумме менее 200 тыс. человек). Однако, если к этим цифрам приплюсовать результаты «электоральной переписи» в южных провинциях Кандагар и Гельманд, то в итоге общий показатель зарегистрированных избирателей перевалит за 900 тыс. человек.

Таким образом, общий итог регистрации избирателей в пуштунских провинциях юга и востока Афганистана составил 2 млн 337 тыс. 057 человек.

С этим показателем вполне сопоставим результат регистрации избирателей в северных и некоторых центральных провинциях ИРА, где проживают в основном непуштунские этносы – таджики, узбеки и хазарейцы. Как следует из данных Независимой (Центральной) избирательной комиссии Афганистана, в этих провинциях регистрационная кампания выглядит следующим образом: Парван – 155 тыс. 182 человека, Каписа – 99 тыс. 653 человека, Панджшер – 54 тыс. 200 человек, Джаузджан – 104 тыс. 559 человек, Фарьяб – 92 тыс. 972 человека, Сари-Пуль – 100 тыс. 666 человек, Саманган — 79 тыс. 154 человека, Бадахшан — 175 тыс. 637 человек, Кундуз – 128 тыс. 844 человека, Тахар – 198 тыс. 578 человек, Баглан – 196 тыс. 968 человек, Бамиан – 136 тыс. 198 человек, Дайкунди – 113 тыс. 103 человека, Бадгис – 63 тыс. 453 человека, Гор – 103 тыс. 324 человека. В сумме это дает 1 млн. 802 тыс. 491 человек. Если же к этому показателю добавить еще и северную провинцию Балх, то цифра увеличится до 2 млн. 129 тыс. 525 человек.

Очевидно, что достигнутые результаты в непуштунских провинциях – это не только результат умелых технологических манипуляций работников избирательных комиссий и местных властей, но и активного участия в регистрационной кампании местных политических элит. Таджикские, узбекские и хазарейские политики, которые поначалу сосредоточили свои усилия на критике президентской команды и сотрудников сети НИК, во многом справедливо обвиняя их в приписках и организованном подвозе для регистрации в северных уездах избирателей из пуштунских провинций и даже из Пакистана, тем не менее, все же отказались от бойкота регистрационной кампании.

Команда президента Ашрафа Гани сегодня вправе рассматривать завершение кампании регистрации более, чем 6 млн избирателей как свой политический успех. Но еще большим ее успехом становятся возможности для манипуляции голосами участников «электоральной переписи» с помощью административного ресурса, ротаций в управленческом корпусе (как, например, в Герате), а также махинаций с подсчетом голосов. Есть основания полагать, что предстоящие парламентские выборы в ИРА будут все меньше похожи на выборы в европейских странах, и все больше — на электоральные кампании в Центральной Азии и других постсоветских государствах.

Выборы

Другие материалы

Читайте также

Главные темы



Мы на связи

Авторы

МЕХДИ Михяуддин
Игорь СУББОТИН
КАМЕНЕВ Сергей
МОХАММАД Дауд
ТАРИН Мирвайс
ХАНОВА Наталия
Все авторы